人民網(wǎng)6月28日電 聯(lián)合國兒童基金會今日發(fā)布的《2016年世界兒童狀況》報告顯示，全世界若不對最弱勢兒童所面臨的困境加大關(guān)注，按照當(dāng)前趨勢，到2030年（即可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的驗收之年）將有6900萬五歲以下兒童死于多為可預(yù)防的原因，1.67億兒童將身陷貧困，7.5億女性結(jié)婚時仍未成年。

聯(lián)合國兒童基金會的旗艦?zāi)甓葓蟾妗妒澜鐑和癄顩r》指出，如果政府、捐贈者、企業(yè)和國際組織不加大努力以滿足兒童的需求，世界上最貧困的兒童將面臨嚴(yán)峻的未來。

“無視數(shù)億兒童所應(yīng)享有的公平機會不僅將造成生活困境的代際傳遞，進(jìn)而威脅兒童的將來，還將危及社會的未來發(fā)展。”聯(lián)合國兒童基金會執(zhí)行主任安東尼·雷克說，是立即為這些兒童投入，還是任憑世界變得愈加不公、分化加劇，我們需要做出抉擇。

報告指出，世界在拯救兒童生命、提高兒童入學(xué)率以及擺脫貧困等方面已取得顯著成就。全球五歲以下兒童死亡率較1990年降低了一半多。在129個國家中，男童、女童小學(xué)入學(xué)率實現(xiàn)均等化。與20世紀(jì)90年代相比，世界絕對貧困人口已減少近一半。

同時，報告也表明，這些成就的惠及面既不均衡，也不夠公平。相對最富裕兒童而言，最貧困兒童五歲前夭折及患長期營養(yǎng)不良的概率是前者的兩倍。在南亞和撒哈拉以南非洲大部地區(qū)，與受過中等教育的母親所生的孩子相比，由未接受過教育的母親所生的孩子在五歲前死亡的概率幾乎是前者的三倍。而最貧困家庭的女孩在童年期結(jié)婚的概率是最富有家庭女孩的兩倍。

撒哈拉以南非洲的形勢最為嚴(yán)峻。在那里，至少 2.47億兒童（占該地區(qū)兒童總數(shù)的三分之二）身陷多維度貧困，缺少其賴以生存和發(fā)展的基本條件。另外，當(dāng)?shù)刈钬毨У奈宸种�一人口�?dāng)中，有近60%的20-24歲青年受教育年限不足四年。

該報告預(yù)測，據(jù)此趨勢，到2030年，撒哈拉以南非洲將面臨以下問題：全世界五歲以下因可預(yù)防原因死亡的6900萬兒童中，近一半出自該地區(qū)；全世界失學(xué)的6000萬小學(xué)適齡兒童中，一半以上來自該地區(qū)；全世界每10名極度貧困兒童中，九名身處該地區(qū)。

盡管教育在幫助兒童獲得公平發(fā)展的機會方面發(fā)揮著獨特的作用，但自2011年以來，未入學(xué)兒童數(shù)量呈上升趨勢，且已入學(xué)兒童當(dāng)中有相當(dāng)多的孩子并未真正學(xué)到知識。目前，約1.24億兒童未進(jìn)入小學(xué)和初中，而每五個小學(xué)畢業(yè)生中就有兩個不能讀寫或進(jìn)行簡單運算。

報告指出，有證據(jù)表明，投資于最脆弱的兒童不僅能取得立竿見影的成效，且意義深遠(yuǎn)。例如“現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付” 援助模式的確能延長兒童在校就學(xué)時間，并讓他們有機會接受更高級別的教育。一般情況下，兒童每多接受一年教育，其成年后收入即增加10%。而一個國家的青年每多完成一年學(xué)業(yè)，該國貧困率則下降9%。

報告主張，不公平現(xiàn)象既非不可避免，亦非不能克服。提升有關(guān)最脆弱兒童的數(shù)據(jù)質(zhì)量，探索應(yīng)對兒童所面臨的問題的綜合策略，用創(chuàng)新方法解決問題，促進(jìn)更為公平的投入及強化社區(qū)參與等等，這些做法都有助于讓兒童獲得公平發(fā)展的機會。 （李警銳）

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