失意的G7：

　　【“沒有一個(gè)能應(yīng)對(duì)問(wèn)題的方法”】

　　面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)近乎陷入“滯脹”，同時(shí)多年激進(jìn)的貨幣政策已經(jīng)逼近極限的背景，疲憊的西方七國(guó)集團(tuán)（G7）成員國(guó)之間的分歧越來(lái)越難以彌合。

　　日本經(jīng)濟(jì)新聞23日?qǐng)?bào)道稱，剛剛在日本仙臺(tái)市閉幕的G7財(cái)長(zhǎng)及央行行長(zhǎng)會(huì)議確認(rèn)了平衡貨幣、金融和結(jié)構(gòu)改革政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方針。“雖然主席國(guó)日本呼吁各國(guó)動(dòng)用財(cái)政，但未能獲得全面支持，各國(guó)將各自判斷。”該報(bào)道稱，自從2008年秋季雷曼危機(jī)后，包括中國(guó)在內(nèi)的二十國(guó)集團(tuán)（G20）成為了財(cái)政協(xié)調(diào)的舞臺(tái)，而并非是G7。當(dāng)前隨著主要國(guó)家的危機(jī)感下降，全球經(jīng)濟(jì)的過(guò)度悲觀論有所緩和，但美國(guó)和日本等在是否動(dòng)用手段干預(yù)日元匯率問(wèn)題上的分歧越來(lái)越凸顯。

　　看上去，全球經(jīng)濟(jì)的不確定性正在不斷上升，作為發(fā)達(dá)國(guó)家的討論機(jī)構(gòu)，G7似乎更需要為全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮帶頭作用。在這次“頗為失敗”的G7財(cái)長(zhǎng)會(huì)議尾聲，日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎也總結(jié)稱，“七國(guó)的處境不同，但我們有必要就均衡地利用金融政策、財(cái)政措施和結(jié)構(gòu)改革等各種政策手段達(dá)成一致。”

　　但是夢(mèng)想不敵現(xiàn)實(shí)。“德國(guó)之聲”稱，會(huì)議達(dá)成的唯一共識(shí)是，沒有一個(gè)能夠應(yīng)對(duì)所有問(wèn)題的方法。

　　路透社報(bào)道稱， G7在財(cái)政政策與匯率方面的裂痕有可能令G7成員國(guó)達(dá)成“各走各路”的共識(shí)，以此化解阻礙全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。該媒體也援引消息人士稱，“與其依賴短期財(cái)政或貨幣政策刺激，還不如實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革并疊加適當(dāng)?shù)耐顿Y，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長(zhǎng)。”

　　這倒是契合了與此前在上海召開的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議的主要主張。日本時(shí)事通訊社報(bào)道稱，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧表示，各經(jīng)濟(jì)體應(yīng)遵守今年在上海舉行的G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議上作出的匯率政策承諾，避免貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值，維護(hù)全球經(jīng)濟(jì)的信心。

　　新舊秩序的交替：

　　【“G20將為主要大國(guó)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)定調(diào)”】

　　解決全球經(jīng)濟(jì)增速放緩面臨著更為廣泛的挑戰(zhàn)，而這顯然已經(jīng)不是幾個(gè)主要發(fā)達(dá)國(guó)家有能力完全應(yīng)對(duì)的。法國(guó)《回聲報(bào)》網(wǎng)站刊文稱，“全球?qū)用娴呢泿耪�策就像�?dāng)下的動(dòng)蕩一樣：獨(dú)立且分散。各個(gè)經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策已經(jīng)顯出自身的局限，并且因缺乏相互協(xié)調(diào)而消融。”

　　在一個(gè)不相協(xié)調(diào)的全球經(jīng)濟(jì)政策空間中，缺失全球火車頭意味著困難必然如期而至。G7依舊想當(dāng)這個(gè)“火車頭”，但是它總是“跑偏”的關(guān)注焦點(diǎn)難以讓彼此達(dá)成共識(shí)。路透社報(bào)道，此前中國(guó)外長(zhǎng)王毅曾表示，希望G7能和G20一樣，聚焦目前世界各國(guó)最關(guān)注的經(jīng)濟(jì)與發(fā)展議題，與G20良性互動(dòng)。他稱，“如果有些國(guó)家出于政治目的，把一些歷史遺留問(wèn)題甚至領(lǐng)土和主權(quán)爭(zhēng)議的具體問(wèn)題帶進(jìn)G7會(huì)議，不僅無(wú)助于問(wèn)題的解決，反而會(huì)影響地區(qū)局勢(shì)穩(wěn)定，顯然是不可取的。”

　　但G7顯然沒聽進(jìn)去。日本經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道稱，G7外長(zhǎng)會(huì)議上，除了匯率議題之外，日美依舊主導(dǎo)著對(duì)中國(guó)的討論。雖然日美再次強(qiáng)調(diào)“不能容忍中國(guó)在南海推進(jìn)軍事化的原則”，但是就參會(huì)代表的討論來(lái)看，“與南海相距遙遠(yuǎn)的歐洲與日美的危機(jī)感存在差距”。

　　失意的G7與全球?qū)�G20賦予的期待形成了鮮明對(duì)比。德國(guó)《時(shí)代》周報(bào)網(wǎng)站刊文稱，在13周前舉辦的G20上海財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上，各國(guó)“以創(chuàng)紀(jì)錄的速度完成了所有與會(huì)國(guó)共同擔(dān)責(zé)的文本”。

　　G20引起關(guān)注的，恰恰是通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革尋找全球經(jīng)濟(jì)治理的“藥方”。“中國(guó)擔(dān)任G20輪值主席國(guó)正值G20和中國(guó)的重要時(shí)刻。”澳大利亞洛伊國(guó)際政策研究所刊發(fā)《二十國(guó)集團(tuán)觀察》報(bào)告稱，人們對(duì)中國(guó)擔(dān)任輪值主席國(guó)這一年寄予厚望。由于中國(guó)設(shè)定的四個(gè)主題是“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”，中國(guó)將利用它準(zhǔn)備的主題來(lái)解釋其對(duì)世界采取的經(jīng)濟(jì)方針，尋求應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的更好合作。要取得超乎尋常的成果，就需要中國(guó)把宏觀經(jīng)濟(jì)討論置于一個(gè)全面均衡的背景之下。

　　推動(dòng)G20從危機(jī)應(yīng)對(duì)向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出新的貢獻(xiàn)，這是在世界政治多極化、全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天中國(guó)擔(dān)負(fù)的時(shí)代責(zé)任與期待。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)網(wǎng)站刊文稱，中國(guó)在2016年接任G20主席國(guó)是一個(gè)具有重要象征意義的開端，為全球治理和解決大國(guó)關(guān)系問(wèn)題搭建了橋梁。從根本上說(shuō)，G20將為主要大國(guó)如何處理我們所面臨的挑戰(zhàn)定調(diào)。

　　“作為管理全球事務(wù)的舊秩序的代表，G7重點(diǎn)關(guān)注的仍是世界經(jīng)濟(jì)，但它現(xiàn)在也格外重視跨領(lǐng)域的安全問(wèn)題。G20則是一種新的多極國(guó)際秩序機(jī)制，已崛起的大國(guó)和新興大國(guó)可以通過(guò)該機(jī)制展開合作。但到目前為止，G20成員國(guó)僅將討論范圍局限于經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。”該文章稱，全球治理將比以往更加多極化，我們必須找到新方法來(lái)分擔(dān)首先采取行動(dòng)和承擔(dān)費(fèi)用的重任。

　　改革做足鋪墊：

　　【“為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來(lái)理性”】

　　世界對(duì)中國(guó)擔(dān)任輪值主席國(guó)的G20充滿期待，歸根到底，是因?yàn)橹袊?guó)確實(shí)提出了有別于美日主張擴(kuò)大刺激和德國(guó)反對(duì)刺激之外的實(shí)實(shí)在在的“第三條路徑”——結(jié)構(gòu)性改革，這無(wú)疑切中了當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理中的弱項(xiàng)。法國(guó)歐洲時(shí)報(bào)日前刊發(fā)評(píng)論稱，當(dāng)前G20成員各自獨(dú)立、側(cè)重短期的危機(jī)處理模式，引發(fā)了外界對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)性貶值”、“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”的擔(dān)憂，而結(jié)構(gòu)性改革的倡議有利于將G20這個(gè)多邊組織漸進(jìn)為一個(gè)進(jìn)行長(zhǎng)期規(guī)劃的平臺(tái)。該媒體稱，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)主張?jiān)谶@個(gè)多邊場(chǎng)合展現(xiàn)出來(lái)的正能量和生命力，也將為9月的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)做足鋪墊，更為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇帶來(lái)理性與建設(shè)性。”

　　而中國(guó)落實(shí)結(jié)構(gòu)性改革的舉措也被全球“點(diǎn)贊”。英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站刊文稱，在國(guó)際商業(yè)活動(dòng)的推動(dòng)下，北京提升了在世界各地的“軟實(shí)力”，尤其是中國(guó)的“一帶一路”倡議。“這個(gè)現(xiàn)象意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)正走向成熟，”該媒體援引英國(guó)皇家國(guó)際問(wèn)題研究所中國(guó)問(wèn)題專家邁克爾·梅丹的觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)政府推動(dòng)企業(yè)國(guó)際化的目的在于消化國(guó)內(nèi)的過(guò)剩產(chǎn)能，培育新的市場(chǎng)，幫助中國(guó)企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，并讓它們的技術(shù)得到國(guó)際認(rèn)可。

　　有不少外媒都注意到了近期中國(guó)企業(yè)“走出去”的現(xiàn)象。比如，“中國(guó)投資德國(guó)進(jìn)入2.0時(shí)代”。德國(guó)《經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)》22日稱，德國(guó)聯(lián)邦外貿(mào)與投資署的最新報(bào)告顯示，2015年外國(guó)對(duì)德投資再次打破紀(jì)錄，投資排名第一的又是中國(guó)。德國(guó)《明星》周刊則稱，與10年前相比，現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)在德國(guó)的投資更傾向高技術(shù)領(lǐng)域，尤其是機(jī)械和設(shè)備工程、汽車零部件、環(huán)保技術(shù)、金融服務(wù)等。

　　另一個(gè)近期的典型例子是印度。日媒稱，“中國(guó)企業(yè)進(jìn)駐印度的熱情正在不斷高漲，印度方面對(duì)中國(guó)企業(yè)的評(píng)價(jià)也有所提高。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，印度作為潛力市場(chǎng)的存在感出現(xiàn)增強(qiáng)。”該媒體稱，“2015年，中國(guó)對(duì)印度的直接投資（不包括再投資）猛增至8.7億美元左右，是2014年的6倍以上。在中國(guó)的各大企業(yè)相繼公布大規(guī)模投資計(jì)劃的背景下，中國(guó)對(duì)印度的投資比例很可能出現(xiàn)提高。”

　　中國(guó)值得信任，G20值得期待。印尼《雅加達(dá)郵報(bào)》刊登澳大利亞前外交官理查德·伍爾科特的文章稱，對(duì)澳大利亞而言，在當(dāng)今這個(gè)通常被稱為亞洲世紀(jì)的時(shí)代，要善于利用G20、亞太經(jīng)合組織等現(xiàn)有機(jī)制，采取大膽行動(dòng)，把澳洲轉(zhuǎn)變成為一個(gè)“與時(shí)俱進(jìn)、并且是亞洲和西太平洋區(qū)域的現(xiàn)代成員”。

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