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盤點:歷次亞信外長會議上的中國聲音

2016年04月27日00:04 | 來源:人民網(wǎng)
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2014年5月21日,亞信第四次峰會在上海舉行。習近平主持會議并發(fā)表主旨講話。

人民網(wǎng)4月27日電(李警銳)亞信第五次例行外長會議將于4月27日至28日在北京舉行。這是今年上半年中國主場外交的又一場重頭戲,也是中國首次舉辦亞信外長會議,對進一步引領(lǐng)亞洲安全合作、促進地區(qū)穩(wěn)定與發(fā)展具有重要意義。

中國與亞洲國家的命運密切交織在一起。中國自身的發(fā)展在亞洲復興的進程中受益良多,但亞洲存在的安全問題和挑戰(zhàn)也日益成為影響中國和平發(fā)展的重要不確定因素。

亞洲相互協(xié)作與信任措施會議(簡稱亞信會議)是亞洲重要的地區(qū)性安全對話與合作論壇之一。中國自1992 年亞信會議籌建之初即積極參與,2012年第四次亞信外長會議上更是接過輪值主席國的大旗。

中國應如何把握亞信會議召開的“主場”之利構(gòu)建良好周邊國際環(huán)境?在歷次外長會議上,中國發(fā)出了怎樣的聲音,如何進一步開拓安全外交的新路徑?本網(wǎng)盤點歷次外長會議的召開情況和中方發(fā)言精華,以饗讀者。

☆第五次

2016年·北京

“以對話促安全”精準把脈亞洲安全形勢

外交部發(fā)言人陸慷4月22日宣布:國家主席習近平將出席28日在北京舉行的亞洲相互協(xié)作與信任措施會議第五次例行外長會議開幕式并發(fā)表講話。

亞信成立于1992年,現(xiàn)有26個成員國、12個觀察員(國家或國際組織)。截至目前,已有包括亞信成員國、觀察員國和有關(guān)國際組織在內(nèi)近40個代表團確認出席本次外長會議。

亞信第五次外長會議是中方在連任亞信主席國之際舉辦的一次承前啟后的重要會議,將總結(jié)過去兩年來亞信合作成果,勾勒未來兩年合作藍圖。會議以“以對話促安全”為主題,可謂把準了當前亞洲安全形勢的“命門”。

這一主題鮮明地指出,要解決亞洲地區(qū)層出不窮的熱點問題,加強對話才是正確選擇。可以期待的是,中方作為亞信主席國和會議東道國,將與各方一道針對亞洲安全問題新形勢新特點,就破解亞洲安全難題、構(gòu)建地區(qū)安全合作架構(gòu)等問題尋求解決之道。

☆第四次

2012年·阿斯塔納

各成員國支持中國擔任亞信2014-2016年主席國

2012年9月12日,亞洲相互協(xié)作與信任措施會議成員國外長第四次會議在哈薩克斯坦阿斯塔納舉行。時任中國外交部副部長程國平率團出席會議并發(fā)言。此次會議上通過了宣言,各成員國外長對中國將擔任亞信2014—2016年主席國表示支持。

亞信會議的發(fā)起者、哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫高度評價亞信20年來在維護地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進各國信任與協(xié)作方面取得的進展。各方代表在發(fā)言中就敘利亞、阿富汗、伊核、朝核等國際和地區(qū)熱點問題發(fā)表看法,重申在國際事務中應恪守聯(lián)合國宗旨和原則,尊重各國自主選擇的發(fā)展道路和內(nèi)外政策,不干涉內(nèi)政,通過政治對話和外交談判解決有關(guān)爭端。

程國平在發(fā)言中高度評價亞信成立20年發(fā)展成就,指出亞信在促進亞洲和平與合作、增進成員國相互了解與信任、維護地區(qū)安全與穩(wěn)定、促進區(qū)域交流與合作方面發(fā)揮著獨特作用。當前亞洲是最富有發(fā)展活力和潛力的地區(qū),同時各國也面臨著政治、經(jīng)濟、社會、宗教、民族、信息、環(huán)境等諸多領(lǐng)域的安全挑戰(zhàn),安全與發(fā)展問題的聯(lián)系更加緊密,任何國家都難以獨力應對全球性挑戰(zhàn)。

中方表示,為此,國際社會應樹立和踐行互信互利、平等協(xié)作、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的新安全觀、新合作觀、新發(fā)展觀、新文明觀。亞洲各國應努力構(gòu)建一個符合各方利益、持久和平、共同繁榮的和諧亞洲。亞信作為亞洲重要的多邊機制,未來應在增進成員國政治互信、和平解決爭端、促進文明間交流、推進共同繁榮發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。

☆第三次

2008年·阿拉木圖

中國始終重視并積極參與亞信進程

2008年8月25日,為期一天的亞信會議第三次外長會議在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行,中國外交部部領(lǐng)導成員喬宗淮率團與會。

喬宗淮在會上講話說,在成員國的共同努力下,亞信會議邁入蓬勃發(fā)展的第16個年頭,機制建設(shè)日臻完善,信任措施逐項落實,合作內(nèi)容不斷豐富,國際影響日益擴大,已成為成員國加強對話、增進了解、鞏固互信、開展合作的有益平臺,為維護地區(qū)安全、促進區(qū)域合作發(fā)揮了獨特作用。中國始終重視并積極參與亞信進程,今后將繼續(xù)以自己的方式為亞信會議建設(shè)貢獻力量,推動會議在增進本地區(qū)各國相互理解與信任、推動文明對話、促進和諧地區(qū)建設(shè)方面發(fā)揮更大作用。

哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在會上說,亞信會議將成為維護亞洲安全、推動區(qū)域合作的有效機制,各成員國應集體努力,采取聯(lián)合措施打擊恐怖主義、宗教極端主義、有組織犯罪、販賣毒品及非法移民。

會議通過了《修改〈亞信會議秘書處協(xié)定〉的議定書》《亞信會議第三次外長會議總結(jié)文件》《亞信會議第三次外長會議宣言》等文件。會議開始之前還舉行了吸收新成員儀式,約旦和阿拉伯聯(lián)合酋長國正式成為亞信會議新成員國。

☆第二次

2004年·阿拉木圖

中國的發(fā)展給亞洲和世界帶來巨大機遇

2004年10月,亞信會議第二屆外長會議召開,會議通過了《亞信信任措施目錄》和《亞信程序規(guī)則》,為推動亞信會議成為地區(qū)互信安全機制奠定了法律基礎(chǔ)。之后又分別舉行了第二屆國家元首會議、第三屆外長會議。

時任中國外交部長李肇星出席了會議并發(fā)表講話,他強調(diào)指出,中國的和平發(fā)展,已經(jīng)并將繼續(xù)給世界,首先是亞洲帶來巨大機遇。李肇星說,中國堅持與鄰為善、以鄰為伴,奉行睦鄰、安鄰、富鄰政策,同亞洲各國發(fā)展睦鄰平等、互利合作關(guān)系,參與和推動全方位亞洲區(qū)域和次區(qū)域合作,致力于建設(shè)一個和平、安全、合作、繁榮的亞洲。

李肇星稱贊“亞信”作為本地區(qū)重要的政治和安全論壇,遵循協(xié)商一致、循序漸進、照顧各方關(guān)切等原則,符合本地區(qū)實際情況,在維護地區(qū)安全、穩(wěn)定和促進合作方面發(fā)揮著獨特作用。中國積極支持和參與“亞信”進程,將繼續(xù)在“亞信”框架內(nèi)與各成員國開展建設(shè)性合作。

李肇星說,亞洲地區(qū)形勢總體穩(wěn)定,經(jīng)濟增長勢頭良好,區(qū)域合作不斷加強。和平、安全、繁榮、富裕,是亞洲各國人民的共同企盼。實現(xiàn)國家與民族的振興,是亞洲各國的共同任務。

中方向亞信成員國發(fā)出四點呼吁:第一,超越文明傳統(tǒng)、意識形態(tài)、社會制度等各種差異,擱置歷史恩怨,以建設(shè)性的態(tài)度尋求和擴大共同利益;第二,樹立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,摒棄謀求單方面安全的舊理念,通過對話協(xié)商、互諒互讓,化解矛盾,解決爭端;第三,加強區(qū)域和次區(qū)域合作,堅持多邊主義道路,通過協(xié)作解決共同發(fā)展面臨的問題;第四,深化經(jīng)貿(mào)合作,推進貿(mào)易和投資便利化,逐步相互開放市場,扎實推進區(qū)域經(jīng)濟一體化。

☆第一次

1999·阿拉木圖

中國最大貢獻在于完善安全理念

亞洲相互協(xié)作與信任措施會議,是哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在1992年10月第47屆聯(lián)合國大會上正式提出倡議后建立起來的地區(qū)性安全對話與合作論壇。

亞信會議先后于1996年2月和1997年12月召開了兩次副外長會議,各國代表紛紛依據(jù)本國的地區(qū)利益對確立亞信會議規(guī)則表態(tài),多數(shù)國家對亞信會議能夠成為亞洲又一個討論地區(qū)安全問題和實現(xiàn)互信對話的論壇持肯定態(tài)度

1999年9月和11月相繼召開的亞信外長會議,開始討論商定各成員國相互關(guān)系原則和建立亞洲地區(qū)穩(wěn)定與安全保障機制的計劃,共同簽署了《亞信成員國相互關(guān)系指導原則宣言》。

亞信峰會與外長會議均為每四年舉行一次,兩會交錯舉行,間隔兩年。舉辦峰會和外長會議的國家任會議主席國,并將秘書處設(shè)在哈薩克斯坦阿拉木圖市。“亞信”就此走上正軌。

在亞信會議的發(fā)展歷程中,中國始終積極參與各個階段的工作。值得注意的是,中國對亞信會議的最大貢獻在于完善安全理念,中國提出的亞洲安全觀已經(jīng)成為亞信會議安全理念的核心內(nèi)容。特別是習近平主席在亞信會議第四次國家和政府首腦峰會的主旨講話,全面系統(tǒng)地闡述了亞洲安全觀,首次提出“共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全”概念,對促進亞洲國家相互信任與協(xié)作,共建安全、穩(wěn)定的地區(qū)環(huán)境具有深遠意義。

(責編:袁勃、常紅)

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