人民網(wǎng)3月21日電 對(duì)于歐洲各國(guó)正在就目前的難民危機(jī)尋找有效積極的管理方案，聯(lián)合國(guó)難民署在近期的幾個(gè)月里也一直向歐盟各國(guó)提出具體的建議。自2015年以來(lái)持續(xù)至今日，難民潮帶來(lái)的混亂并沒(méi)有得到解決，這種狀況不僅使逃難者的利益訴求無(wú)法得到滿足，也不利于解決歐洲自身面臨的問(wèn)題。

歐盟與土耳其之間達(dá)成的協(xié)議澄清了若干事項(xiàng)。其中最重要的一點(diǎn)是，協(xié)議明確規(guī)定，對(duì)該協(xié)議的執(zhí)行基于國(guó)際法和歐盟相關(guān)法律。聯(lián)合國(guó)難民署強(qiáng)調(diào)，根據(jù)相關(guān)的法律，尋求國(guó)際保護(hù)的人將獲得個(gè)人面試的機(jī)會(huì)，以決定他們的庇護(hù)申請(qǐng)能否在希臘得以受理，并在被送回土耳其之前擁有一次上訴的機(jī)會(huì)。這也意味著一旦返回，這些獲得國(guó)際保護(hù)的人將有機(jī)會(huì)尋求和有效接受土耳其提供的庇護(hù)。協(xié)議中所提出的對(duì)難民的安保措施還未到位，如何執(zhí)行協(xié)議并按照協(xié)議的要求確保難民的安全還有待觀察。

如何執(zhí)行該協(xié)議是至關(guān)重要的一步。從戰(zhàn)爭(zhēng)和迫害中逃亡的個(gè)人，解決他們的需求是應(yīng)對(duì)難民危機(jī)的關(guān)鍵。這些人需要的是保護(hù)，而不是拒絕。

首先，希臘需要改善接待條件、加速處理庇護(hù)申請(qǐng)的程序以及妥善安置那些已經(jīng)被認(rèn)定的難民。在協(xié)議中的安保措施必須切實(shí)建立并得到執(zhí)行。這是當(dāng)前面臨的最關(guān)鍵的挑戰(zhàn)。

其次，那些需要國(guó)際保護(hù)并且將被送回土耳其的人必須在合理的時(shí)間里獲得公平公正的判定。確保遵守不推回原則以及不被強(qiáng)制遣返。在啟動(dòng)送回之前，土耳其方面應(yīng)該就接待和

安置方面的工作準(zhǔn)備就續(xù)。那些被甄別為需要國(guó)際保護(hù)的人應(yīng)在不受任何歧視以及符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的條件下，享有庇護(hù)權(quán)，包括：工作的權(quán)利，醫(yī)療救助，子女教育以及其它必要的社會(huì)救助。

第三，聯(lián)合國(guó)難民署注意到在協(xié)議中承諾將增加敘利亞難民從土耳其前往第三國(guó)安置的機(jī)會(huì)，這是一個(gè)具有重大意義的決定。但這一決定不應(yīng)該以犧牲其它難民人口安置機(jī)會(huì)為代價(jià)，尤其是當(dāng)前世界范圍內(nèi)的難民危機(jī)正處于前所未有的狀態(tài)。

分享讓更多人看到