隨著中國綜合國力的不斷提升，中國逐漸與世界融合并走向國際舞臺中心，中國多邊外交走過了從學(xué)習(xí)、參與，到積極進取、主動引導(dǎo)的發(fā)展歷程

　　在世界和中國共同紀念世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利暨聯(lián)合國成立70周年的歷史時刻，我有幸身處日內(nèi)瓦這個與聯(lián)合國和中國多邊外交有著諸多交集的地方，不禁感慨萬千。

　　日內(nèi)瓦曾是聯(lián)合國的前身“國際聯(lián)盟”的總部所在地。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，各國組建了國聯(lián)，希望通過國際合作共同處理爭端，避免再次發(fā)生戰(zhàn)禍。但令人痛心的是，因當時的國際形勢及自身組織架構(gòu)等原因，國聯(lián)最終未能阻止第二次世界大戰(zhàn)的發(fā)生。

　　二戰(zhàn)結(jié)束后，各國在汲取國聯(lián)失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上成立了聯(lián)合國，開創(chuàng)了新的國際秩序和國際體系。國聯(lián)消亡了，但作為國聯(lián)總部的日內(nèi)瓦萬國宮則鳳凰涅槃、浴火重生，成為了聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處的總部。

　　有人說，如果紐約是聯(lián)合國的“宴會廳”，那么日內(nèi)瓦則是為宴會廳做準備的“廚房”。這一比喻形象地描述了日內(nèi)瓦和紐約在聯(lián)合國事務(wù)中的地位和關(guān)系。70年來，日內(nèi)瓦逐漸發(fā)展為全球最活躍的多邊外交中心之一，云集了40多個政府間國際組織和200多個非政府組織。

　　這里有裁軍談判會議這一全球唯一的多邊軍控與裁軍談判機構(gòu)。近半個世紀以來，裁談會及其前身談判達成了《不擴散核武器條約》《禁止化學(xué)武器公約》和《全面禁止核試驗條約》等諸多條約，構(gòu)成多邊軍控、裁軍與防擴散體系的支柱。

　　這里有世界衛(wèi)生組織、世界貿(mào)易組織、世界知識產(chǎn)權(quán)組織、世界氣象組織、國際電信聯(lián)盟等專門機構(gòu)。在抗擊非典、埃博拉等重大疫情，促進世界公平自由貿(mào)易，推動知識產(chǎn)權(quán)保護，增進氣象、通信等專門領(lǐng)域科技交流與合作，以及制定經(jīng)濟、社會和發(fā)展等領(lǐng)域大量國際規(guī)則等方面作出了重要貢獻。

　　這里有聯(lián)合國人權(quán)和人道領(lǐng)域的重要機構(gòu)和機制。2006年人權(quán)理事會取代原“人權(quán)委員會”，建立了國別人權(quán)普遍定期審查機制，確立了人權(quán)領(lǐng)域公正、非選擇性、非政治化、建設(shè)性對話與合作等原則。

　　這里還有紅十字國際委員會、各國議會聯(lián)盟等許多“百年老店”，在歲月變遷的過程中始終如一地發(fā)揮著各自獨特的作用。

　　日內(nèi)瓦也見證了中國多邊外交的許多“第一次”。1954年，周恩來總理率領(lǐng)中國代表團出席關(guān)于朝鮮和印度支那和平問題的日內(nèi)瓦會議，這是新中國第一次在多邊舞臺上正式亮相。1971年中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國及其所屬機構(gòu)的合法席位后，1972年成立了中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表團，迎來了中國多邊外交的新時代。1983年，中國第一次在日內(nèi)瓦派駐專職裁軍事務(wù)大使，全面參與裁軍談判會議工作和有關(guān)條約談判。2002年，中國在日內(nèi)瓦設(shè)立了常駐世界貿(mào)易組織代表團。2006年，陳馮富珍女士當選世界衛(wèi)生組織總干事，這是中國人第一次擔任國際組織“一把手”。2014年，趙厚麟又成功當選國際電信聯(lián)盟秘書長。

　　隨著中國綜合國力的不斷提升，中國逐漸與世界融合并走向國際舞臺中心，中國多邊外交走過了從學(xué)習(xí)、參與到積極進取、主動引導(dǎo)的發(fā)展歷程。在日新月異的今天，日內(nèi)瓦必將見證國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展，見證中國攜手世界各國打造人類命運共同體的新的輝煌。

　　（作者為中國常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處和瑞士其他國際組織代表吳海龍）

　　《 人民日報 》（ 2015年09月22日 22 版）

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