東盟共同體建成后，其內(nèi)部政治協(xié)商將會加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)合作將會加深，人文交流將會加大，這將為中國同東盟開展更高水平的合作創(chuàng)造更多機(jī)會

　　中國—東盟（10＋1）外長會、東盟與中日韓（10＋3）外長會、東亞峰會外長會和東盟地區(qū)論壇外長會等東亞合作系列外長會8月4日起在馬來西亞吉隆坡舉行。在東盟共同體即將于今年年底前建成的歷史性背景之下，中國同東盟國家在東亞合作系列外長會這個平臺上一道聚焦發(fā)展、謀劃合作，具有非比尋常的意義。

　　東盟共同體建成是值得寫入世界歷史的大事件。二戰(zhàn)后，東南亞地區(qū)一度因?yàn)樨毟F、分裂、戰(zhàn)亂而被一些人稱為“亞洲巴爾干”。然而，東盟一步一個腳印的發(fā)展徹底改變了該地區(qū)的整體面貌。據(jù)英國廣播公司今年早些時候的報道，東盟十國經(jīng)濟(jì)總量若以整體計(jì)算，已成為世界第七大經(jīng)濟(jì)體。與此同時，以協(xié)商一致、多元包容等精神為特色的“東盟方式”，也已成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化的一種獨(dú)特范式。

　　從東盟走過的歷程來看，將發(fā)展事業(yè)擺在關(guān)鍵位置是其取得成功的一個重要原因。正如學(xué)者們所總結(jié)的，過去幾十年來，東盟一方面不斷打通區(qū)域內(nèi)市場，即使在遭遇亞洲金融危機(jī)的困難時刻，也沒有走向保護(hù)主義，另一方面因?yàn)樯钪獌?nèi)部可動員的資源有限，所以不斷推出開放舉措，增強(qiáng)吸引力，進(jìn)而拓展同中國等外部經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)貿(mào)合作。這些經(jīng)驗(yàn)都是東盟走好未來發(fā)展之路的重要支撐。

　　當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，不穩(wěn)定不確定因素增多，新興市場國家和發(fā)展中國家風(fēng)險和挑戰(zhàn)不斷集聚，經(jīng)濟(jì)增速普遍放緩。對東盟而言，區(qū)域經(jīng)濟(jì)下行壓力也擺在面前，妥善應(yīng)對挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)增長和提高人民生活依舊是地區(qū)各國的頭等大事。馬來西亞國際貿(mào)易與工業(yè)部長數(shù)月前在國際論壇上的發(fā)言代表了一種明智的態(tài)度：“我們東盟所需要做的，就是加快經(jīng)濟(jì)增長。”

　　近年來，每逢東亞合作系列外長會前夕，總有一些人會煞費(fèi)苦心地為中國東盟關(guān)系描述出一副劍拔弩張態(tài)勢。日前，又有日本媒體舊調(diào)重彈，稱吉隆坡會場將充斥“暗戰(zhàn)”。然而，只要對中國東盟關(guān)系的主流有一個基本把握，對東盟國家優(yōu)先需求有一番客觀審視，人們就不難明白，為什么類似的預(yù)測都一貫失之于謬誤。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)同中國的互利合作是東盟國家的切實(shí)需求，中國倡議同東盟共建21世紀(jì)海上絲綢之路、倡導(dǎo)攜手建設(shè)更為緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體，其現(xiàn)實(shí)意義也更為凸顯。人們注意到，在籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的過程中，東盟各國紛紛表現(xiàn)出參與熱情。歸根結(jié)底，這還是因?yàn)橹蟹降某�議契合這些國家的發(fā)展議程。

　　近年來，中國同東盟經(jīng)貿(mào)合作展現(xiàn)的活力是有目共睹的。2014年中國與東盟雙邊貿(mào)易額是4801億美元，同比增長了8.23%。中國對東盟的投資同樣發(fā)展迅速，2010年之后對東盟新增的投資占中國對外投資總量的60%以上。當(dāng)前，中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版談判也已取得積極進(jìn)展，有望于今年完成談判。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，東盟共同體建成后，其內(nèi)部政治協(xié)商將會加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)合作將會加深，人文交流將會加大，這將為中國同東盟開展更高水平的合作創(chuàng)造更多機(jī)會。

　　《 人民日報 》（ 2015年08月04日 03 版）

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