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澳國立大學戰(zhàn)略和國防研究中心學者休·懷特認為

澳訂購日本潛艇是巨大冒險

2014年09月23日17:06    來源:人民網(wǎng)-國際頻道    手機看新聞
澳國立大學戰(zhàn)略和國防研究中心教授休·懷特接受記者專訪。(人民網(wǎng)記者 鮑捷 攝)
澳國立大學戰(zhàn)略和國防研究中心教授休·懷特接受記者專訪。(人民網(wǎng)記者 鮑捷 攝)

人民網(wǎng)堪培拉9月23日電(記者鮑捷)近日,澳大利亞接近達成一項以200億澳元從日本購買12艘蒼龍級潛艇的交易,這將使日本自二戰(zhàn)之后首次成為武器出口國。預計該交易將于年內(nèi)簽訂。這12艘潛艇將被用以替換目前正在服役的6艘澳大利亞建造的柯林斯級潛艇,澳2009年做出決定,淘汰現(xiàn)有潛艇并以雙倍數(shù)量替換。

此前由于“武器出口三原則”的限制,日本從未向別國出口該潛艇,因此國際上幾乎沒有任何對蒼龍級潛艇實際技術性能的評價。澳大利亞首次交易拋出一個12艘的大訂單,此舉是出于對日本軍事技術的充分信任,還是抱著強烈政治目的在拉攏關系?

澳大利亞國立大學戰(zhàn)略和國防研究中心休?懷特教授在接受人民網(wǎng)記者專訪時表示,從日本購買潛艇,其政治目的大于技術因素,并指出這是澳政府做出的一個充滿風險的愚蠢決定,此舉將對亞太地區(qū)安全產(chǎn)生消極影響。以下為記者采訪內(nèi)容:

人民網(wǎng):眾所周知,放棄由本國制造潛艇將對澳海軍造船業(yè)造成重大打擊,還會令造船廠近千名工人失業(yè)。澳大利亞為什么不顧這些后果,依舊選擇從海外訂購潛艇?

休·懷特:目前,從日本購買潛艇的協(xié)議還未最終簽訂,但澳政府這一決定明確反映了澳大利亞目前沒有足夠信心自己建造潛艇,這是選擇海外訂購的關鍵原因。20世紀90年代,澳大利亞自行研制建造了柯林斯級潛艇,但目前澳政府認為本國海軍造船實力不一定可以完成建造新型潛艇的任務。(研制新型潛艇的任務目前正由澳大利亞海軍造船廠承擔;該廠同時還在執(zhí)行一項耗資85億澳元制造3艘防空驅逐艦的任務,這一工程已經(jīng)延遲兩年,且花費大幅超出預算。)

人民網(wǎng):澳大利亞為什么選擇從日本購買潛艇,而非其他國家?

休·懷特:從技術層面分析,日本的蒼龍級潛艇是目前世界上最大型的潛艇,其他國家,如德國、法國、西班牙等歐洲國家制造的潛艇體積較小。澳大利亞國土廣袤、周圍海域寬廣,大型潛艇更符合澳大利亞的實際需求。體積大通常意味著能潛行更遠距離,在一點上,日本的潛艇與澳大利亞的需求相當契合。

從政治層面分析,澳大利亞總理阿博特似乎正在野心勃勃地試圖與日本建立起更緊密的關系,甚至同盟。從這個角度看,從日本購買潛艇將成為澳日建立緊密和深入國防合作的重要一步,我認為這也正是阿博特期待的結果。

據(jù)我了解,從日本購買潛艇的決定,很大程度上是受到了來自阿博特的壓力,澳國防部門對此一直持“不確定”態(tài)度。由此,可更明確看出,阿博特的最終目的就是希望與日本建立防務同盟關系。

人民網(wǎng):在您看來,從日本購買潛艇對澳大利亞來說能否算明智之選?

休·懷特:我認為不是,這個選擇充滿風險。

在技術角度,從日本購買潛艇存在很大不確定性。首先,日本的蒼龍級潛艇不一定是世界上技術最先進的。目前全世界對日本的潛艇建造技術都不很了解,潛艇核心技術是日本的機密,而且從二戰(zhàn)后,日本從未向他國出口過潛艇。相比之下,德國、法國等國的潛艇都有向國際市場出口的經(jīng)驗,人們對這些潛艇的性能都有一定了解。其次,盡管體積大的潛艇通常意味著其遠程潛行性能更優(yōu)越,但就目前澳大利亞掌握的資料看,并不足以說明日本的潛艇的確如此。再次,日本在前沿軍事科技方面并沒有與他國合作的經(jīng)驗,這對澳大利亞來說是個挑戰(zhàn)。因為澳大利亞并不僅是單純購買潛艇,而是希望其裝載上澳自己的用于偵測和防衛(wèi)的作戰(zhàn)系統(tǒng)。

在政治角度,從日本購買潛艇也帶來了巨大風險。我認為,日本的未來交織著諸多不確定因素,制造12艘蒼龍級潛艇可能需花費20年時間,因此日本并不是一個很好的合作伙伴。其一,此間日本可能更換首相,國家政策和外交戰(zhàn)略都存在變數(shù),日本可能重新禁止武器出口。其二,日本與包括中國在內(nèi)的眾多亞洲國家間的關系存在不確定性,從日本購買潛艇意味著一種防務同盟的關系,這將迫使澳大利亞在處理與中國以及其他亞洲國家的關系時處于尷尬地位。

因此,不論是從軍事技術還是政治戰(zhàn)略方面考量,從日本購買潛艇都是一個巨大的冒險。如果從歐洲國家訂購,這些風險都不會存在。

人民網(wǎng):是否可以認為,澳從日本購買潛艇的政治目的高于技術因素?

休·懷特:是的,我認為是這樣。正是如此,這一決定導致的政治風險也高于技術風險。同時,也正是因為政治因素的驅使,阿博特政府才做出這個愚蠢的決定。

人民網(wǎng):這一交易反映出了澳日在軍事國防和外交戰(zhàn)略上有怎樣的伙伴關系?擁有同樣的武器,是否也意味著澳日關系更趨于緊密?

休·懷特:是的。盡管澳日之間并未簽訂同盟協(xié)議,沒有實質(zhì)同盟關系,但去年阿博特曾用“同盟”一詞概描述過澳日關系。我認為,從阿博特傳遞出的信號可以看出,他非常愿意與日本建立起防務同盟。我認為,這也是他如此熱衷從日本購買潛艇的重要原因。

人民網(wǎng):據(jù)《澳大利亞人報》報道,美國對澳日間的潛艇交易持“默許”態(tài)度,而且一位海軍上將還表示,美國非常歡迎澳日之間建立合作關系。這是否說明,澳美日三方在亞太地區(qū)的“同盟”正在構建中?

休·懷特:雖然目前尚未看到美國對此事發(fā)表官方評論,但據(jù)我了解,美國有一些人,其中包括政府官員,希望看到澳日關系日趨緊密。原因是美國希望自己在亞洲的盟友之間也有緊密的戰(zhàn)略合作。這將滿足美國的心愿——促成一個“亞洲北約”組織,以鞏固美國在亞洲的權力并遏制中國。因此,美國“歡迎”澳大利亞從日本購買潛艇以及兩國間進行更多戰(zhàn)略和軍事合作。這也就是美國在幾乎從未對日本的蒼龍級潛艇技術性能做出任何評價的情況下,就表示“歡迎”這筆交易的原因所在。

人民網(wǎng):您認為,這一舉動會對亞太軍事平衡和地區(qū)安全產(chǎn)生什么影響?

休·懷特:我認為將是消極影響。依照這個趨勢,亞洲地區(qū)未來可能會形成兩大陣營,一方是中國及亞洲內(nèi)陸國家等,另一方是美國及其同盟,包括澳大利亞、日本、印度等國。

但在我看來,兩大對立陣營并存的模式對亞太安全非常不利。我認為,比較理想的模式是中國在亞洲享有更多權力,但同時也允許美國保有一定權力。澳大利亞從日本購買潛艇的行為,正在推動兩大陣營的形成,這非常愚蠢。

人民網(wǎng):您認為澳日間的潛艇交易,對中國意味著什么?

休·懷特:中國從中可以看清,與美國、甚至日本建立更緊密的合作是澳大利亞戰(zhàn)略的一個趨勢,其目的就是維護美國在亞洲的權力。在亞洲地區(qū)權力的問題上,中美觀點相對立,澳大利亞的這個決定表達了其傾向,中國需要注意。

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(責編:楊牧、常紅)




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