人民網(wǎng)上海5月21日電 正在上海舉行的亞信峰會(huì)21日上午舉行第一階段會(huì)議,中國國家主席習(xí)近平主持并作主旨講話。習(xí)近平提出亞洲安全觀,安全應(yīng)該是普遍的、平等的、包容的。不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂“絕對(duì)安全”。亞洲人民有能力、有智慧通過加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。中國和平發(fā)展,始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲發(fā)言摘要如下:
祝賀卡塔爾和孟加拉國從觀察員國成為成員國
中方同樣高度評(píng)價(jià)亞信所有成員國、觀察員國開展的大量卓有成效的工作,包括峰會(huì)所有與會(huì)方在本次峰會(huì)籌備過程中給予中方的大力支持,表示衷心的感謝。
峰會(huì)前夕,卡塔爾和孟加拉國從觀察員國成為成員國。中方對(duì)此表示祝賀!
此次峰會(huì),是亞信進(jìn)入第三個(gè)十年的首次峰會(huì)。我們將深入探討當(dāng)前亞洲安全問題、現(xiàn)狀和解決之道,進(jìn)一步規(guī)劃亞信未來發(fā)展。希望大家在“加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作,共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”這一峰會(huì)主題下,圍繞亞洲安全形勢(shì)、推進(jìn)亞信信任、對(duì)話協(xié)作措施等問題,充分發(fā)表意見和看法,共商地區(qū)安全和發(fā)展大計(jì)。為開創(chuàng)亞洲和平穩(wěn)定、互利共贏的良好局面獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。相信在我們共同努力下,會(huì)議將取得預(yù)期成果,為亞信發(fā)展注入新動(dòng)力。
亞洲是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)
今天包括亞信成員國、觀察員、峰會(huì)客人在內(nèi)的47個(gè)國家和國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人及代表相聚上海。大家圍繞“加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作,共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”這一主題,共商安全合作大計(jì),共謀長治久安良策,共襄繁榮盛舉,對(duì)亞洲和世界安全都意義重大,影響深遠(yuǎn)。
今天的亞洲,擁有全世界67%的人口和三分之一的經(jīng)濟(jì)總量,是眾多文明和民族的匯聚、交融之地。亞洲和平發(fā)展同人類前途命運(yùn)息息相關(guān)。亞洲穩(wěn)定,是世界和平之幸;亞洲振興,是世界發(fā)展之福。
今天的亞洲,雖然面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)增多,但依然是世界上最具發(fā)展活力和潛力的地區(qū)。和平發(fā)展、合作共贏始終是地區(qū)形勢(shì)主流,通過協(xié)商談判處理分歧爭(zhēng)端,也是地區(qū)國家主要政策取向。
亞洲在世界戰(zhàn)略全局中的地位不斷提升,發(fā)揮著越來越重要的作用。亞洲良好局面來之不易,值得倍加珍惜。
亞信倡導(dǎo)的理念契合亞洲各國安全訴求
安全是人類生存的基本需求。冷戰(zhàn)結(jié)束后,和平與發(fā)展成為時(shí)代主題,但人類面對(duì)的安全威脅卻有增無減。當(dāng)前在傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織影響下,不少國家面臨安全困境加劇、發(fā)展瓶頸突出、社會(huì)治理失衡等一系列綜合性難題的困擾。如何消除安全威脅,有效應(yīng)對(duì)各類安全挑戰(zhàn),營造一個(gè)彼此放心的安全環(huán)境,已經(jīng)成為擺在各位面前的突出問題。
亞信成立以來,秉承信任和對(duì)話的宗旨,致力于維護(hù)地區(qū)的安全穩(wěn)定,為促進(jìn)不同文明對(duì)話、加強(qiáng)區(qū)域合作,發(fā)揮了獨(dú)特作用。亞信的發(fā)展歷程說明,其倡導(dǎo)的加強(qiáng)多邊領(lǐng)域信任措施的理念,符合時(shí)代發(fā)展潮流,契合亞洲各國的安全訴求。亞信有今天的發(fā)展成就,同倡議國哈薩克斯坦,以及上任主席國土耳其密不可分。我們納扎爾巴耶夫總統(tǒng)成立亞信的政治遠(yuǎn)見以及多年致力于地區(qū)和平穩(wěn)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)表示敬佩。
不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留舊時(shí)代
今天的亞洲,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方興未艾,安全合作正在迎難而上,各種合作機(jī)制更加活躍。地區(qū)安全合作進(jìn)程正處在承前啟后的關(guān)鍵階段。明者因時(shí)而變,知者隨事而制。形勢(shì)在發(fā)展,時(shí)代在進(jìn)步。要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈的舊時(shí)代。
不能犧牲別國安全謀求自身所謂“絕對(duì)安全”
我們應(yīng)該積極倡導(dǎo)共同安全、綜合安全、合作安全、可持續(xù)安全的亞洲安全觀,創(chuàng)新安全理念,搭建地區(qū)安全合作新架構(gòu),努力走出一條共建、共享、共贏的亞洲安全之路。
共同,就是要尊重和保障每一個(gè)國家安全。亞洲多樣性特點(diǎn)突出,各國大小、貧富、強(qiáng)弱很不相同,歷史文化傳統(tǒng)和社會(huì)制度千差萬別,安全利益和訴求也多種多樣。大家共同生活在亞洲這個(gè)大家園里,利益交融、安危與共,日益成為一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體。
安全應(yīng)該是普遍的,不能一個(gè)國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂“絕對(duì)安全”。否則,就會(huì)像哈薩克斯坦諺語說的那樣,“吹滅別人的燈,會(huì)燒掉自己的胡子”。
安全應(yīng)該是平等的。各國都有平等參與地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利,也都有維護(hù)地區(qū)安全的責(zé)任。任何國家都不應(yīng)該謀求壟斷地區(qū)安全事務(wù),侵害其他國家正當(dāng)權(quán)益。
安全應(yīng)該是包容的。應(yīng)該把亞洲多樣性和各國的差異性轉(zhuǎn)化為促進(jìn)地區(qū)安全合作的活力和動(dòng)力,恪守尊重主權(quán)獨(dú)立、領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,尊重各國自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,尊重并照顧各國合理安全關(guān)切。強(qiáng)化針對(duì)第三方的軍事同盟,不利于維護(hù)地區(qū)共同安全。
對(duì)恐怖、分裂、極端“三股勢(shì)力”必須采取零容忍態(tài)度
綜合,就是要統(tǒng)籌維護(hù)傳統(tǒng)領(lǐng)域和非傳統(tǒng)領(lǐng)域安全。亞洲安全問題極為復(fù)雜,既有熱點(diǎn)敏感問題,又有民族宗教矛盾、恐怖主義、跨國犯罪、環(huán)境安全、網(wǎng)絡(luò)安全、能源資源安全、重大自然災(zāi)害等帶來的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,安全問題的內(nèi)涵和外延都在進(jìn)一步拓展。
我們應(yīng)該通盤考慮亞洲安全問題的歷史積累和現(xiàn)實(shí)狀況,多管齊下、綜合施策,協(xié)調(diào)推進(jìn)地區(qū)安全治理。既要著力解決當(dāng)前突出的安全問題,又要統(tǒng)籌謀劃應(yīng)對(duì)潛在的安全威脅,避免頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。對(duì)恐怖主義、分裂主義、極端主義這三股勢(shì)力,必須采取零容忍的態(tài)度,加強(qiáng)國家和地區(qū)合作,加大打擊力度,使本地區(qū)人民都能在安寧祥和的土地上幸福生活。
合作,就是要通過對(duì)話合作,促進(jìn)各國和本地區(qū)安全。有句諺語說得好,“力量不在胳膊上,而在團(tuán)結(jié)上”。要通過坦誠深入的對(duì)話溝通,增進(jìn)戰(zhàn)略互信、減少相互猜疑,求同化異、和睦相處。要著眼各國共同安全利益,從低敏感領(lǐng)域入手,積極培育合作應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的意識(shí),不斷擴(kuò)大合作領(lǐng)域、創(chuàng)新合作方式,以合作謀和平、以合作促安全。要堅(jiān)持以和平方式解決爭(zhēng)端,反對(duì)動(dòng)輒使用武力或以武力相威脅,反對(duì)以一己之私挑起事端、激化矛盾,反對(duì)以鄰為壑、損人利己。
亞洲人民有能力、有智慧實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏
亞洲的事情,歸根結(jié)底要靠亞洲人民辦。亞洲的問題,歸根結(jié)底要靠亞洲人民來處理。亞洲的安全,歸根結(jié)底要靠亞洲人民來維護(hù)。亞洲人民有能力、有智慧通過加強(qiáng)合作,來實(shí)現(xiàn)亞洲和平穩(wěn)定。
亞洲是開放的亞洲。亞洲國家在加強(qiáng)自身合作同時(shí),要堅(jiān)定致力于同其他地區(qū)和國家、和國際組織合作,歡迎各方為亞洲安全和合作,發(fā)揮積極和建設(shè)性的作用,努力實(shí)現(xiàn)雙贏、多贏、共贏。
可持續(xù),就是要安全和發(fā)展并重,以實(shí)現(xiàn)持久安全。“求木之長者,必固其根本;欲流之遠(yuǎn)者,必浚其源泉”。發(fā)展是安全的基礎(chǔ),安全是發(fā)展的條件。貧瘠的土地上,長不出和平的大樹;連天的烽火中,結(jié)不出發(fā)展的碩果。對(duì)亞洲大多數(shù)國家來說,發(fā)展就是最大的安全,也是解決地區(qū)安全問題的總鑰匙。
要建造經(jīng)得起風(fēng)雨考驗(yàn)的亞洲安全大廈,就應(yīng)該聚焦發(fā)展主題,積極改善民生、縮小貧富差距,不斷夯實(shí)安全的根基。要推動(dòng)共同發(fā)展和區(qū)域一體化進(jìn)程,努力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和安全合作良性互動(dòng)、齊頭并進(jìn)的大好局面,以可持續(xù)發(fā)展促進(jìn)可持續(xù)安全。
亞信是亞洲覆蓋范圍最大、成員數(shù)量最多、代表性最廣的地區(qū)安全論壇。20多年來,亞信以增進(jìn)互信協(xié)作、促進(jìn)亞洲安全穩(wěn)定為己任,秉持協(xié)商一致原則,為加深理解、凝聚共識(shí)、深化合作,做出了重要貢獻(xiàn)。
推動(dòng)亞信成安全對(duì)話合作平臺(tái) 建立成員國防務(wù)磋商機(jī)制
當(dāng)前,亞洲人民對(duì)和平穩(wěn)定的渴望,更加強(qiáng)烈;對(duì)攜手應(yīng)對(duì)安全挑戰(zhàn)的需求,更加迫切。
中方建議,推動(dòng)亞信成為覆蓋全亞洲的安全對(duì)話合作平臺(tái),并在此基礎(chǔ)上探討建立地區(qū)安全合作新架構(gòu)。中方認(rèn)為,可以考慮根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要,適當(dāng)增加亞信外長會(huì)乃至峰會(huì)頻率,以加強(qiáng)對(duì)亞信的政治引領(lǐng)、規(guī)劃好亞信發(fā)展藍(lán)圖。
中方建議,加強(qiáng)亞信能力和機(jī)制建設(shè),支持完善亞信秘書處職能,在亞信框架內(nèi)建立成員國防務(wù)磋商機(jī)制,及各領(lǐng)域信任措施落實(shí)監(jiān)督行動(dòng)工作組,深化反恐、經(jīng)貿(mào)、旅游、環(huán)保、人文等領(lǐng)域交流合作。
中方建議,通過舉辦亞信非政府論壇等方式,建立亞信各方民間交流網(wǎng)絡(luò),為廣泛傳播亞信安全理念,提升亞信影響力,推進(jìn)地區(qū)安全治理,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中方建議,增強(qiáng)亞信的包容性和開放性,既要加強(qiáng)同本地區(qū)其他合作組織的協(xié)調(diào)和合作,也要擴(kuò)大同其他地區(qū)和有關(guān)國際組織的對(duì)話和溝通,共同為維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。
中國將履行亞信主席國職責(zé),同各國一道進(jìn)一步提升亞信的地位和作用,攜手開創(chuàng)亞洲安全合作新局面。
中國同14個(gè)鄰國中的12個(gè)國家徹底解決了陸地邊界問題
中國始終是維護(hù)地區(qū)和世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅(jiān)定力量,中國同印度、緬甸共同倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)原則”,日益成為指導(dǎo)國家間關(guān)系的基本準(zhǔn)則。
中國一貫致力于通過和平方式處理同有關(guān)國家的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭(zhēng)端,已經(jīng)通過友好協(xié)商同14個(gè)鄰國中的12個(gè)國家徹底解決了陸地邊界問題。中國積極參與地區(qū)安全合作,同有關(guān)國家發(fā)起成立了上海合作組織,倡導(dǎo)互信互利、平等協(xié)作新安全觀,支持東盟、南盟、阿盟在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮積極作用。中國同俄羅斯共同提出亞太安全與合作倡議,為鞏固與維護(hù)亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。
中國推動(dòng)六方會(huì)談進(jìn)程,支持阿富汗和平重建,對(duì)通過對(duì)話談判解決國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題而不懈努力。中國同地區(qū)國家和國際社會(huì)合作,應(yīng)對(duì)亞洲金融危機(jī)和國際金融危機(jī),為促進(jìn)地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)增長,做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
中國堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,在“和平共處五項(xiàng)原則”基礎(chǔ)上發(fā)展同世界各國的友好合作。中國和平發(fā)展,始于亞洲、依托亞洲、造福亞洲。
中國是亞洲安全觀的積極倡導(dǎo)者和堅(jiān)定實(shí)踐者
“親望親好、鄰?fù)徍谩。中國?jiān)持與鄰為善、與鄰為伴,堅(jiān)持睦鄰、安鄰、富鄰,踐行親、誠、惠、容理念,努力使自身發(fā)展更好惠及亞洲國家。中國將同各國一道,加快推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè),盡早啟動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,更加深入?yún)⑴c區(qū)域合作進(jìn)程,推動(dòng)亞洲發(fā)展和安全相互促進(jìn)、相得益彰。
“山積而高,澤積而長”。中國是亞洲安全觀的積極倡導(dǎo)者,也是堅(jiān)定實(shí)踐者。中方將一步一個(gè)腳印,加強(qiáng)同各方的安全對(duì)話和合作,共同探討推進(jìn)地區(qū)安全準(zhǔn)則和亞洲安全伙伴計(jì)劃,使亞洲國家成為相互信任、平等合作的好伙伴。
中方倡議通過召開亞洲文明對(duì)話大會(huì)等方式,推動(dòng)不同文明、不同宗教交流互鑒,取長補(bǔ)短,共同進(jìn)步。
中國人民正在努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),同時(shí)愿意支持和幫助亞洲各國人民實(shí)現(xiàn)各自的美好夢(mèng)想。同各國一道共同努力,實(shí)現(xiàn)持久和平、共同發(fā)展的亞洲夢(mèng),為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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