人民網(wǎng)北京4月24日電 (鄭青亭 楊牧)中國國際問題研究所24日在京舉行“新安全觀:和平、穩(wěn)定與合作的亞洲”學(xué)術(shù)研討會(huì)。上海國際問題研究院院長陳東曉發(fā)表題為“增強(qiáng)互信:新型大國關(guān)系”的演講。他在演講中指出,在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系過程中,如何增強(qiáng)中美雙方的互信建設(shè)將是一個(gè)至關(guān)重要的系統(tǒng)工程,不僅包含著增加信心、信任和信賴的多重內(nèi)涵,也強(qiáng)調(diào)了是一個(gè)程度的累積過程。
第一,中美兩國決策層和精英層的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見將決定中美兩國之間的互信建設(shè)能推進(jìn)得多深,也決定了中美共建新型大國關(guān)系能行多遠(yuǎn)!氨M管存在著不同的利益取向、政策重點(diǎn)等分歧,中美之間始終存在一種基本認(rèn)知,即中美對于全球化背景下國際社會(huì)利益的深度綁定和相互依賴關(guān)系,對于各國在國際權(quán)勢分散和信息社會(huì)化背景下共同協(xié)作應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的緊迫性,以及對新時(shí)期中美合作的戰(zhàn)略重要性有了更多共同或相似的判斷!标悥|曉說,“因此,盡管雙方在不少領(lǐng)域有分歧,有戰(zhàn)略競爭,但中美之間這種基本的,仍占主流地位的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見仍然是中美能夠開展互信建設(shè)的思想基礎(chǔ)!
第二,中美兩國互動(dòng)過程中不斷加強(qiáng)相互尊重的意識和習(xí)慣是中美之間互信建設(shè)能否平穩(wěn)推進(jìn)的重要前提。陳東曉指出,學(xué)會(huì)相互尊重有著豐富的內(nèi)涵,它包括相互尊重對發(fā)展道路的自主選擇,尊重包括主權(quán)領(lǐng)土完整在內(nèi)的核心利益和重大關(guān)切,遵守雙方業(yè)已達(dá)成的各種承諾,包括雙邊和多邊各種協(xié)議!拔覀儚(qiáng)調(diào)中美之間相互尊重的意識和習(xí)慣的重要性,就是倡導(dǎo)當(dāng)中美出現(xiàn)利益和認(rèn)知分歧時(shí),要以換位思考方式來理解對方立場,以謹(jǐn)慎和建設(shè)性的態(tài)度處理雙方的矛盾,特別是涉及核心利益和重大關(guān)切上的分歧時(shí)候,體現(xiàn)了一種對日益成熟的中美關(guān)系的要求和中美共同大局的意識!
第三,中美之間的開展持續(xù)有效的“戰(zhàn)略再保證”互動(dòng)是增加雙方戰(zhàn)略互信的重要途徑,也是共建新型大國關(guān)系的重要保障。陳東曉認(rèn)為,中美開展“戰(zhàn)略再保證”,不僅相互之間,也是向整個(gè)國際社會(huì)進(jìn)行戰(zhàn)略宣示:中國應(yīng)不斷宣示和平發(fā)展的戰(zhàn)略意志,美國應(yīng)不斷宣示歡迎中國發(fā)展的戰(zhàn)略意志;雙方無意建立G2,不在世界范圍和亞太分割勢力范圍,努力推動(dòng)更加均衡的國際和地區(qū)力量格局的形成;雙方應(yīng)致力于構(gòu)建并共同遵守有助于良性競爭的規(guī)范,預(yù)防惡性的戰(zhàn)略競爭;雙方應(yīng)構(gòu)建有助于共同安全,而非“零和安全”/排他安全的地區(qū)軍事安全架構(gòu);雙方應(yīng)致力加強(qiáng)雙邊分歧的管控,強(qiáng)化地區(qū)危機(jī)管理的能力,以及善于運(yùn)籌機(jī)遇的能力等。陳東曉強(qiáng)調(diào),“戰(zhàn)略再保證”機(jī)制產(chǎn)生作用的機(jī)理,一是要做到言行一致,否則只會(huì)適得其反;二是戰(zhàn)略再保證要相互的,而不僅是一方對另一方的承諾。
第四,中美之間培養(yǎng)和鼓勵(lì)一種自我克制的戰(zhàn)略文化能夠?yàn)槭窃鲞M(jìn)雙方互信,構(gòu)建健康穩(wěn)定的新型大國關(guān)系提供一種重要的文化氛圍。具體來看,陳東曉指出,自我克制可以在大的戰(zhàn)略目標(biāo)層面,如“如不爭霸”、“不追求國家利益最大化”等;也可以在手段層面,如“提倡用外交對話和平手段,而不是武力手段和威脅使用來解決利益分歧和國際爭端”等。“自我克制可以通過單方面的倡議來實(shí)施,但更需要互惠式的相互推動(dòng)!标悥|曉說,“中美是國際體系中核心國家,有責(zé)任在追求各自國家利益的同時(shí)把實(shí)施自我克制作為互信建設(shè)、乃至國際秩序建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。”