原標(biāo)題:克里將訪東南亞 專家:可能會挑撥越菲與中國關(guān)系
美國國務(wù)卿克里11日啟程對以色列和巴勒斯坦進(jìn)行訪問,之后他將繼續(xù)前往東南亞,訪問越南和菲律賓。東南亞問題研究專家張學(xué)剛在接受國際在線記者采訪時表示,克里此次東南亞之行,只去與中國在南海問題上存在爭議的越菲兩國,很可能會行“挑撥離間”之事,對地區(qū)局勢不會帶來好的結(jié)果。
美國拉越菲包圍中國是徒勞
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院南亞、東南亞及大洋洲研究所副所長張學(xué)剛說,美國跟越南2013年7月剛剛宣布建立全面伙伴關(guān)系,而與菲律賓自上世紀(jì)五十年代起就建立了美菲軍事同盟,簽有共同防御條約。因而,克里的這次訪問肯定帶有從戰(zhàn)略上牽制中國的考慮。
張學(xué)剛認(rèn)為,隨著中國在海洋方面的成長,包括東海防空識別區(qū)的劃定,美國很可能在這些問題上尋求與越南、菲律賓協(xié)調(diào)立場。“我認(rèn)為這不利于地區(qū)穩(wěn)定,因為克里很可能會散布各國互不信任的種子,甚至是挑撥離間,不會對地區(qū)局勢帶來好的結(jié)果。”
張學(xué)剛說,李克強(qiáng)總理今年10月剛剛訪問過越南,雙方在建立海上、陸上磋商及金融合作三個工作組等問題上達(dá)成共識,正要推進(jìn)對話與合作;中國與菲律賓的關(guān)系也剛剛因為中方積極救災(zāi)而有所緩和。因此,克里此時專挑這兩個國家訪問的目的可謂不言而喻。
但張學(xué)剛同時指出,美國的打算“未必能成功”,因為相關(guān)國家都有自己的考慮和現(xiàn)實困難,以及內(nèi)外的牽制因素。他表示,如果說美國想拉這兩個國家在南海構(gòu)筑一個對華包圍圈的話,那是“高看了”越南和菲律賓,最多是一個協(xié)調(diào)圈,即這些國家間有個互動,在外交上表態(tài)上、輿論上實現(xiàn)某種默契和唱和,形成某種協(xié)調(diào),這是值得中國方面警惕的。
越南、菲律賓各有各的難處
張學(xué)剛說,中越都是社會主義國家,在維護(hù)穩(wěn)定,保持社會、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面,雙方有共同語言。尤其越南今年經(jīng)濟(jì)并不好,國有企業(yè)遭遇困難、出口下降,經(jīng)濟(jì)增長率估計在5%多一點(diǎn),是歷年來最低的,所以它需要經(jīng)濟(jì)上的強(qiáng)有力的支撐,而中國既是鄰國,也是其經(jīng)濟(jì)合作伙伴的主要依靠力量。越南應(yīng)該認(rèn)識到,這幾年跟中國形成對峙并沒有撈到實惠,還牽扯了它很大的外交資源和精力,所以越南應(yīng)該不會完全隨美國起舞。
而菲律賓當(dāng)然是美國的盟國,這幾年一直投靠和依賴與美國的同盟體系,在南海的黃巖島和仁愛礁上跟中國對峙,對中國還有很多誤解和戰(zhàn)略上的猜疑。但菲律賓也應(yīng)該認(rèn)識到,跟最重要的鄰居之一處不好關(guān)系,對它只會有不好的結(jié)果。菲律賓國內(nèi)也有很多質(zhì)疑阿基諾總統(tǒng)對外政策的聲音。
所以,菲律賓也有很多制約因素,應(yīng)該不會跟中國繼續(xù)激烈地對抗下去。事實上,在黃巖島和仁愛礁問題上,菲律賓是色厲內(nèi)荏。所以,菲律賓應(yīng)該也不會完全成為美國的跑龍?zhí)渍摺?/p>
美方需要安撫東南亞
據(jù)悉,克里此次訪問中東,是他今年以來第九次訪問該地區(qū)。而據(jù)美國國務(wù)院公布的消息,克里此番訪問東南亞,則是這位美國國務(wù)卿第四次訪問亞洲。“東南亞在美國的亞太關(guān)系中具有特殊重要性,克里對越南和菲律賓的訪問將表明美國對這一地區(qū)持久的承諾。”
張學(xué)剛說,克里目前是美國外交的操盤手,與其前任希拉里的區(qū)別在于,克里是中東問題專家,對中東問題會更多關(guān)注。但他在戰(zhàn)略上也絕對不會忽視亞太,他也會繼續(xù)關(guān)注這一地區(qū),這也是一種外交平衡,尤其是10月份奧巴馬總統(tǒng)因美國政府關(guān)門缺席東亞系列峰會和APEC峰會,所以美方也需要做出姿態(tài)來安撫一些東南亞國家。(記者 黎萌)