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美國(guó)聯(lián)邦政府部分關(guān)門(mén)已進(jìn)入第二周。白宮和國(guó)會(huì)在解決因預(yù)算爭(zhēng)執(zhí)導(dǎo)致的政府關(guān)門(mén)和即將到來(lái)的債務(wù)違約危機(jī)方面仍毫無(wú)進(jìn)展。總統(tǒng)奧巴馬10月8日再次呼吁共和黨通過(guò)預(yù)算讓聯(lián)邦政府重新開(kāi)門(mén),并提高債務(wù)上限。他稱(chēng),在政府關(guān)門(mén)和債務(wù)違約的威脅消除之后,愿意和共和黨談判任何問(wèn)題。但眾議院議長(zhǎng)、共和黨人博納稱(chēng),奧巴馬的要求等于要讓共和黨無(wú)條件投降。是先談判,還是先通過(guò)臨時(shí)預(yù)算和提高債務(wù)上限?這一分歧短時(shí)間難以彌合,美國(guó)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)正在增加,國(guó)際社會(huì)的擔(dān)憂(yōu)也在增加。
奧巴馬:國(guó)債違約等于扔下經(jīng)濟(jì)“原子彈”
奧巴馬10月8日上午致電博納,敦促他允許眾議院對(duì)無(wú)附加條件的預(yù)算案進(jìn)行投票,而博納呼吁總統(tǒng)到談判桌上解決導(dǎo)致政府關(guān)門(mén)的預(yù)算問(wèn)題。兩人的通話(huà)未解決任何問(wèn)題。奧巴馬在當(dāng)天下午舉行的記者會(huì)上警告,國(guó)會(huì)如果不提高債務(wù)上限,引發(fā)首次國(guó)債違約,那就等于扔下經(jīng)濟(jì)“原子彈”。他引用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的說(shuō)法稱(chēng),那種做法“瘋狂”,具有“災(zāi)難性”。
一點(diǎn)積極的跡象是,奧巴馬暗示愿意接受權(quán)宜之計(jì),即臨時(shí)性提高政府債務(wù)上限。此外,美國(guó)參議院8日提出了一項(xiàng)將政府舉債授權(quán)期限延長(zhǎng)一年的議案。該議案有望在本周內(nèi)進(jìn)行程序性投票。但這項(xiàng)議案要在參議院獲得通過(guò),至少需要得到6名共和黨參議員的支持。而共和黨控制下的眾議院是否支持該議案,更是未知數(shù)。
白宮官員10月8日透露,奧巴馬將于9日正式提名現(xiàn)任美聯(lián)儲(chǔ)副主席珍妮特·耶倫接替伯南克擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)下任主席。分析人士普遍認(rèn)為,耶倫上任后將延續(xù)伯南克的貨幣刺激政策。耶倫現(xiàn)年67歲,是伯南克推行量化寬松政策以及實(shí)施零利率政策的堅(jiān)定支持者。路透社評(píng)論稱(chēng),耶倫的主要挑戰(zhàn)是要逐步回歸貨幣政策的正常化,緩慢收回過(guò)去5年來(lái)的超寬松刺激政策。
日本:可能影響實(shí)現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)
截至今年7月,日本共持有1.1354萬(wàn)億美元的美國(guó)國(guó)債,數(shù)額僅次于中國(guó),是美國(guó)國(guó)債的第二大持有國(guó)。日本銀行(央行)副行長(zhǎng)中曾宏10月9日對(duì)美國(guó)債務(wù)可能出現(xiàn)的違約表示關(guān)切。他說(shuō),美債違約將引發(fā)全球長(zhǎng)期利率上升、股市跳水和外匯市場(chǎng)波動(dòng),將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。日本財(cái)務(wù)大臣麻生太郎8日表示,必須考慮日本持有的美國(guó)國(guó)債價(jià)格下跌的問(wèn)題。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》認(rèn)為,美國(guó)債務(wù)問(wèn)題有可能影響日本央行實(shí)現(xiàn)2%的通脹目標(biāo)。今年上半年,日本經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增長(zhǎng)勢(shì)頭,但這主要緣于日元貶值和民眾對(duì)擺脫通縮的樂(lè)觀預(yù)期。一旦美債違約,將導(dǎo)致日元匯率反彈,影響日本出口。
中曾宏表示,目前來(lái)看沒(méi)有立刻放寬政策的必要,因?yàn)槿毡窘?jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇,而且在實(shí)現(xiàn)央行2%的通脹目標(biāo)方面取得進(jìn)展。但如果海外或國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)迫使日本央行改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期,那么央行將作出必要的政策調(diào)整。
德國(guó):出口將深受其害,歐債危機(jī)雪上加霜
美國(guó)是德國(guó)第二大出口市場(chǎng),德國(guó)很多企業(yè)在美國(guó)有投資。因此,德國(guó)非常擔(dān)憂(yōu)美國(guó)可能出現(xiàn)的債務(wù)違約。德國(guó)批發(fā)與外貿(mào)協(xié)會(huì)主席安東·伯爾納批評(píng)說(shuō),如果美國(guó)人這時(shí)給對(duì)方故意設(shè)置絆腳石,將給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)“火燒連營(yíng)”般的危險(xiǎn),德國(guó)的出口也必將深受其害。
德國(guó)漢堡世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)托馬斯·施特勞布哈爾認(rèn)為,美債違約不僅會(huì)降低美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,還可能讓金融危機(jī)再次爆發(fā)。美國(guó)政府債務(wù)違約不僅會(huì)造成政治影響,還會(huì)使美國(guó)政府發(fā)行新國(guó)債利率上升,進(jìn)而影響歐洲利率,從而使西班牙和希臘的改革成果受損,而像意大利這樣債務(wù)市場(chǎng)波動(dòng)很大的國(guó)家也會(huì)被拖入危機(jī)。
法國(guó)學(xué)者:美債違約不會(huì)突然發(fā)生
英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》8日刊文稱(chēng),如果美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約,其危險(xiǎn)性將難以估量。如果美國(guó)國(guó)會(huì)和白宮不能在10月17日前就增加美國(guó)債務(wù)上限達(dá)成協(xié)議,美國(guó)債務(wù)出現(xiàn)違約,將導(dǎo)致世界金融市場(chǎng)流動(dòng)性枯竭的災(zāi)難性后果。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)研究所專(zhuān)家克里斯蒂娜·里弗拉爾對(duì)本報(bào)記者表示,雖然法國(guó)僅持有530億美元美國(guó)國(guó)債,現(xiàn)在市場(chǎng)尚算平穩(wěn),但市場(chǎng)上也存在不安情緒。雖然金融市場(chǎng)有些微顫,但美國(guó)債務(wù)危機(jī)將找到解決方案,債務(wù)違約不會(huì)突然發(fā)生。所有人都知道危機(jī)背后隱藏的巨大風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)對(duì)此心知肚明。
東南亞:地區(qū)金融市場(chǎng)將遭很大沖擊
亞太股市近日持續(xù)下跌,亞太地區(qū)國(guó)家普遍擔(dān)心美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約的情況。泰國(guó)總理英拉近日指示泰財(cái)政部門(mén)密切關(guān)注美國(guó)政府關(guān)門(mén)和債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)泰國(guó)造成的沖擊。新加坡總理李顯龍8日表示,美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約給世界金融體系帶來(lái)的震蕩將不堪設(shè)想。
新加坡大華銀行經(jīng)濟(jì)分析師全德健在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,美國(guó)出現(xiàn)債務(wù)違約的概率很小,但并非不可能,美債違約將對(duì)亞太地區(qū)金融市場(chǎng)造成很大沖擊。美國(guó)國(guó)債一直被視為全球最安全的金融產(chǎn)品,亞太地區(qū)很多國(guó)家都持有美債,還有很多投資者用美債做抵押品。如果美債出現(xiàn)違約,將產(chǎn)生連鎖反應(yīng),會(huì)影響其他債券和金融產(chǎn)品的評(píng)級(jí)。
新加坡華僑銀行經(jīng)濟(jì)分析師謝棟銘對(duì)本報(bào)記者表示,鑒于美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題的復(fù)雜性,美聯(lián)儲(chǔ)在12月份開(kāi)始收縮量化寬松政策的可能性也大幅下降,不排除伯南克在任內(nèi)按兵不動(dòng),讓耶倫明年決定如何收縮量化寬松政策。謝棟銘認(rèn)為,即使美國(guó)真的出現(xiàn)債務(wù)違約也屬于技術(shù)性違約,而非信用違約,一時(shí)的違約并不意味著美國(guó)信用體系的崩潰。近期亞太地區(qū)股市雖然在下跌,但是跌幅較小,沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模拋售的現(xiàn)象。很多投資者在觀望,相信美國(guó)民主和共和兩黨將在最后一刻達(dá)成協(xié)議,避免債務(wù)違約。
(本報(bào)華盛頓、曼谷、東京、柏林、倫敦、巴黎10月9日電 記者吳成良、李寧、田泓、黃發(fā)紅、李文云、李志偉)