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英國(guó) 去留難定(國(guó)際視野)

本報(bào)駐英國(guó)記者  李文云

2013年08月28日10:17    來源:人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  在歐盟不斷擴(kuò)大的進(jìn)程中,英國(guó)一直顯得很糾結(jié),“去”還是“留”的辯論不絕于耳。這種疑歐情緒,近期似有愈演愈烈之勢(shì)。

  英國(guó)首相卡梅倫承諾,如果保守黨能在2015年的大選中獲勝繼續(xù)執(zhí)政的話,保守黨將在2017年舉行全民公決,由民眾決定英國(guó)是否繼續(xù)留在歐盟。近期保守黨內(nèi)越來越多“疑歐”議員認(rèn)為,脫離歐盟對(duì)英國(guó)更有好處,他們?cè)诓粩嗟叵蛘┘訅毫σ筇崆芭e行全民公決。盡管卡梅倫認(rèn)為英國(guó)應(yīng)當(dāng)留在歐盟,但他本人也感覺英國(guó)與歐盟的關(guān)系需要調(diào)整,需要與歐盟重新談判,為英國(guó)爭(zhēng)回一些權(quán)力。

  在野的反對(duì)黨工黨領(lǐng)袖米利班德同樣也面臨黨內(nèi)越來越大的壓力,要求他代表工黨提出舉行“去留”問題全民公決的具體日期,或是迫使保守黨將承諾的公投日期提前。許多工黨支持者認(rèn)為,英國(guó)經(jīng)濟(jì)已有起色,在“去留”問題上久拖不絕,會(huì)給企業(yè)界增加太多不確定因素,這不符合英國(guó)的利益。

  英國(guó)作為歐盟成員國(guó)的利弊得失究竟何在?英國(guó)到底會(huì)不會(huì)退出歐盟?倫敦城市大學(xué)卡斯商學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理教授菲利普·布斯在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,英國(guó)公決脫離歐盟是個(gè)不太可能出現(xiàn)的結(jié)果。英國(guó)留在歐盟內(nèi)的好處是,在歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)內(nèi),英國(guó)可或多或少享受不同成員國(guó)間金融服務(wù)領(lǐng)域的自由貿(mào)易,而且在監(jiān)管規(guī)則制定方面標(biāo)準(zhǔn)也都一致。

  布斯教授認(rèn)為,留在歐盟對(duì)英國(guó)的不利方面在于,英國(guó)不僅僅是歐洲金融中心,而且是國(guó)際金融中心,而歐盟的金融監(jiān)管程度,阻礙了英國(guó)金融服務(wù)領(lǐng)域的增長(zhǎng),也阻礙了倫敦成為非常高效和有吸引力的國(guó)際金融中心。歐盟現(xiàn)行監(jiān)管規(guī)則有很多對(duì)英國(guó)不適用,從根本上就是設(shè)計(jì)不合理。如果歐盟繼續(xù)按照其金融監(jiān)管日程行事,倫敦就很有可能開始走向衰落,那些金融業(yè)務(wù)就會(huì)分流到亞洲的新興金融中心。因此,在與歐盟談判時(shí),英國(guó)必須努力爭(zhēng)得在金融監(jiān)管規(guī)則方面更多的話語權(quán)。

  另據(jù)倫敦《旗幟報(bào)》近日針對(duì)金融城專業(yè)人士進(jìn)行的一份民意調(diào)查顯示,56%的金融城工作人員認(rèn)為英國(guó)應(yīng)當(dāng)留在歐盟,44%的人員認(rèn)為英國(guó)應(yīng)該退出歐盟,1/3的金融業(yè)內(nèi)人士都認(rèn)為應(yīng)當(dāng)否決布魯塞爾對(duì)金融服務(wù)業(yè)的瞎指揮。這些新數(shù)據(jù)表明,專業(yè)人士中“疑歐”派影響在擴(kuò)大,在銀行家、經(jīng)紀(jì)人、基金經(jīng)理當(dāng)中,只有11%認(rèn)為英國(guó)與歐盟目前的關(guān)系模式是正確的。

  在經(jīng)歷數(shù)年金融與經(jīng)濟(jì)危機(jī)重創(chuàng)后,英國(guó)與歐盟許多成員國(guó)一直在“緊縮”還是“增長(zhǎng)”的政策方向上爭(zhēng)論不休。對(duì)此,布斯教授認(rèn)為,對(duì)英國(guó)和其他歐盟國(guó)家來說,控制政府借貸是重要的。在歐元區(qū),還存在著因單一貨幣引起的額外阻力,而這些阻力又會(huì)使得政府債務(wù)問題在短期內(nèi)格外嚴(yán)重。一個(gè)大國(guó)的政府債務(wù)違約,譬如英國(guó)、法國(guó)或意大利,將對(duì)歐洲金融市場(chǎng)造成嚴(yán)重后果。如果經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重新實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),減稅政策對(duì)歐盟各國(guó)政府也是重要的。同樣至關(guān)重要的是,要削減目前太高的政府開支。

  


  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2013年08月28日 23 版)

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李文云
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(責(zé)編:鄭青亭、肖紅)

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