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汽車城,衰敗中苦尋出路(第一現(xiàn)場)

——底特律紀(jì)行(上)

本報(bào)駐美國記者 吳成良

2013年04月16日05:30    來源:人民網(wǎng)-人民日報(bào)    手機(jī)看新聞

  在底特律市內(nèi)的一條街上,家具、電器連同房子一起被丟棄。

  本報(bào)記者 吳成良攝

 

  “多么漂亮的磚墻房子啊,它們已經(jīng)被遺棄很多年了,整個(gè)小區(qū)都死了!蓖氖彽纳鐓^(qū),土生土長的底特律人麥克·霍利不停地?fù)u頭嘆息。

  幾十年來,汽車制造業(yè)的衰落和史無前例的人口外流,加上近年房地產(chǎn)市場的徹底崩潰,使底特律陷入嚴(yán)重的財(cái)政危機(jī)。一度是美國最繁榮的制造業(yè)中心的底特律,如今的衰敗令人觸目驚心。本報(bào)記者近日走進(jìn)這座城市,感受危機(jī)陰影下普通人生活的無奈,探究危機(jī)背后的根源與真相。

  空置多年的大廈成了鳥窩,鴿子自由自在地從破損的窗戶進(jìn)出

  被美國人昵稱為“汽車城”的底特律,曾是風(fēng)光無限的汽車之都。美國三大汽車公司之一的通用汽車全球總部仍設(shè)在底特律的市中心。另外兩家公司——福特和克萊斯勒的總部也設(shè)在底特律的近郊。

  在底特律河濱的中央商務(wù)區(qū),高達(dá)73層的通用汽車總部大廈——文藝復(fù)興中心,和一些金融機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、賭場等建筑,仍在訴說著這個(gè)城市昔日的輝煌。除了市中心還稍有活力外,底特律市其他地方一派凋敝景象。無數(shù)的高樓大廈空置著。一位老人指著市中心一座空置多年的大廈說,你看那里都成了鳥窩,鴿子自由自在地從破損的窗戶進(jìn)出。底特律中心地帶伍德沃得大街兩旁,曾經(jīng)代表了底特律最輝煌時(shí)代的許多標(biāo)志性建筑,有些已被拆除,沒有拆除的也已經(jīng)空置了多年,如今成了城市探險(xiǎn)者和涂鴉藝術(shù)家的天堂。

  從鬧市區(qū)往外,成片被廢棄的住宅區(qū)猶如經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的廢墟。由于治安混亂,外人一般不敢進(jìn)入。在出租車司機(jī)霍利的帶領(lǐng)下,本報(bào)記者走進(jìn)了底特律東部多處社區(qū),這里曾經(jīng)是中產(chǎn)階層的居住區(qū),如今,這些標(biāo)準(zhǔn)的花園洋房獨(dú)棟住宅,一棟一棟地被人丟棄,有的依然保存得較好,有的已經(jīng)快要倒塌,還有不少被人縱火,只剩下殘?jiān)珨啾。這些街區(qū)里還有少數(shù)人堅(jiān)守著,他們生活在高犯罪率的陰影中。記者先后路過3處房子,門前都掛著褪色的布偶。霍利說,那些房子都發(fā)生過命案,人們以此悼念死者。

  問題已經(jīng)積重難返,國際金融危機(jī)又進(jìn)一步把底特律打入深淵

  “底特律今天的危機(jī)是幾十年來經(jīng)濟(jì)下滑、人口流失和稅收基礎(chǔ)遭破壞的結(jié)果。”位于底特律的韋恩州立大學(xué)教授、“底特律振興人才項(xiàng)目”主任羅賓·博伊爾告訴本報(bào)記者,底特律陷入了一個(gè)企業(yè)搬離、人口流失、政府稅收銳減,治安、消防、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)不斷惡化的惡性循環(huán)之中。

  在上世紀(jì)50年代最鼎盛時(shí)期,底特律的人口曾達(dá)180多萬人,是美國排名前5位的城市,今天,人口降到大約71萬。以汽車業(yè)聞名的底特律,現(xiàn)在僅剩兩座還算像樣的汽車裝配工廠,一座是克萊斯勒生產(chǎn)吉普的工廠,另一座是通用生產(chǎn)電動汽車的工廠,是底特律僅存的兩家制造業(yè)工廠,雇傭了不到1萬人。記者在底特律城區(qū)東邊找到了克萊斯勒的這家工廠。用柵欄圍起來的工廠成了當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)的孤島,工廠外圍的居民區(qū)空空如也。與克萊斯勒工廠僅一墻之隔的一家大型汽車配件廠在幾年前倒閉了。

  與底特律城市空心化相對照的,是郊區(qū)衛(wèi)星城的興盛。韋恩州立大學(xué)城市研究與規(guī)劃系助理教授丁磊把底特律的“郊區(qū)化”現(xiàn)象比喻為一個(gè)“過濾過程”:富人和中產(chǎn)階級不斷往郊區(qū)搬,留下教育程度較低者和窮人在城里,導(dǎo)致整個(gè)城市的貧困化。目前,底特律家庭的年收入中位數(shù)只有2.6萬美元,接近美國的貧困線。此外,因上世紀(jì)60年代民權(quán)運(yùn)動引發(fā)的種族關(guān)系緊張,特別是1967年的騷亂致使今天底特律市內(nèi)的居民九成為黑人,郊區(qū)則九成是白人,形成了事實(shí)上的種族隔離。

  丁磊認(rèn)為,“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一、種族矛盾、強(qiáng)大的工會勢力和資方的矛盾,以及整個(gè)都市圈缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”,底特律的問題已經(jīng)積重難返,而最近這次國際金融危機(jī)又進(jìn)一步把底特律打入深淵。他預(yù)計(jì),未來幾年底特律的人口還會繼續(xù)流失。

  丁磊的研究顯示,這波危機(jī)前,底特律房價(jià)的高峰出現(xiàn)在2003年,當(dāng)時(shí)平均房價(jià)是每棟10萬美元,而現(xiàn)在最普遍的交易價(jià)格大約是每棟7000美元。房地產(chǎn)市場的徹底崩潰,斷了底特律市政府的財(cái)路,因?yàn)榉慨a(chǎn)稅是美國地方政府的主要財(cái)源。

  “新底特律一族”出現(xiàn),他們在賭底特律的明天

  今年55歲的迪安·史密斯是近60年里逃離底特律的100余萬人之一,1978年他從市區(qū)搬到了底特律北郊的伯克利市。他說,人們跟著就業(yè)機(jī)會走,郊區(qū)也更安全,更干凈,有更好的學(xué)校。還有一點(diǎn),郊區(qū)的生活成本比較低。

  現(xiàn)在,底特律市內(nèi)幾乎沒有一家像樣的購物中心,只有一些小的食品商店,不僅價(jià)格貴,而且質(zhì)量不可靠。霍利說,這個(gè)城市還為毒品、賭博、酗酒等問題所困擾;衾睦^父就因?yàn)槲颈还窘夤。今天,底特律仍?家大賭場。貧困并沒有阻止一些底特律人去賭博,霍利說,賭場里甚至有可以只投一分錢的老虎機(jī)。

  不過,有人對底特律并未絕望。在密歇根州政府工作的布萊恩·康納斯3年前搬到了底特律鬧市區(qū)居住,他告訴記者,最近出現(xiàn)了像他這樣受過良好教育、收入較高的人搬到城里的“新底特律一族”。在底特律鬧市區(qū)以及在擁有韋恩州立大學(xué)、醫(yī)療中心和集中了一批小科技公司的“中城”,最近住房市場出現(xiàn)了一定回暖。在被問及是否打算隨大流往外搬時(shí),霍利表示否定!拔乙粼谶@里,我賭這個(gè)城市的未來!

  問題是結(jié)構(gòu)性的,不僅僅是政府管理不當(dāng)

  為應(yīng)對城市的萎縮,底特律政府今年1月公布了一份未來城市發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。博伊爾教授說,底特律的挑戰(zhàn)是長期的,它的問題是結(jié)構(gòu)性的,不僅僅是政府管理不當(dāng)。底特律城市面積近200平方千米,政府財(cái)力已經(jīng)無法維護(hù)這么大的城市。他認(rèn)為,底特律不能再“把花生醬抹在整片面包上”,而是要把資源集中起來使用,選定幾個(gè)目標(biāo)區(qū)域,提供高質(zhì)量的公共服務(wù),形成就業(yè)中心,吸引人來工作、居住。

  目前,美國制造業(yè)在復(fù)蘇,一度陷入破產(chǎn)境地的通用和克萊斯勒通過重組已經(jīng)恢復(fù)盈利。然而,“美國汽車產(chǎn)業(yè)的復(fù)蘇,就其對稅收、就業(yè)和對當(dāng)?shù)厝说挠绊懚裕瑤缀鯖]有什么幫助,”博伊爾教授說。丁磊也認(rèn)為,在底特律市內(nèi)搞制造業(yè)已經(jīng)沒有任何優(yōu)勢,美國制造業(yè)從城市流向郊區(qū),從北方流向南方,從美國流向墨西哥、中國等新興市場國家的趨勢已經(jīng)難以逆轉(zhuǎn)。

 。ū緢(bào)底特律電)

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(責(zé)編:蘇楠、趙艷萍)




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