近年來,墨西哥經(jīng)濟(jì)增長迅猛,網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。墨西哥互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的《2011網(wǎng)絡(luò)用戶習(xí)慣研究》顯示,墨全國1.12億人口中網(wǎng)民人數(shù)增至4000萬,比10年前增加186%,網(wǎng)絡(luò)普及率達(dá)到36%,其中18歲至34歲的年輕網(wǎng)民近70%。然而,信息化進(jìn)程在給墨民眾帶來極大便利的同時(shí),有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)的不文明行為和犯罪活動也隨之大幅增加,進(jìn)行更有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管已迫在眉睫。
9月5日,墨西哥中部墨西哥州尼薩市的某街區(qū)內(nèi)發(fā)生了一起數(shù)名司機(jī)爭搶拉客事件。這本是一起普通民事糾紛,但由于路過的年輕人在一些社交網(wǎng)站上渲染事件過程,并上傳了數(shù)張斗毆照片,讓一場小小的糾紛演變成了一條“黑幫殺手血洗尼薩一城區(qū)”的重大暴力犯罪“新聞”。這數(shù)條夸大其詞的博文和照片在社交網(wǎng)絡(luò)上被廣泛轉(zhuǎn)載,最終造成附近幾十萬居民惶恐不安,幾百家商店臨時(shí)歇業(yè),數(shù)所學(xué)校被迫停課。墨西哥州聯(lián)邦警察此后耗費(fèi)大量人力物力緝拿肇事者,但由于該國互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管力度較低,最后只能不了了之,因此廣遭民眾抱怨和投訴。
類似由網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管不力引發(fā)負(fù)面事件的情況越來越多。墨西哥《宇宙報(bào)》此前報(bào)道說,墨西哥大型販毒集團(tuán)“澤塔斯”、“海灣”等很久以前便開始加大財(cái)力和人力投入以控制網(wǎng)絡(luò)言論,他們通過進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)聊天室、社交網(wǎng)站等不同的網(wǎng)絡(luò)平臺威懾和打擊對手,攻擊媒體記者以及對毒品深惡痛絕的普通民眾。網(wǎng)絡(luò)正演變成墨西哥政府與販毒勢力正面交鋒的一個(gè)“新戰(zhàn)場”。去年8月,某社交網(wǎng)站上發(fā)布的一則“海灣”集團(tuán)將使用炸彈襲擊學(xué)校的假新聞一度釀成巨大社會恐慌和交通混亂,最終造成27起交通事故、近百人受傷。
面對層出不窮的網(wǎng)絡(luò)犯罪問題,墨西哥政府正在探索通過完善立法等多種方式對網(wǎng)絡(luò)謠言說“不”。
墨西哥東部韋拉克魯斯州去年9月專門出臺新的《動亂法》,首次對網(wǎng)絡(luò)犯罪的量刑提出明確界定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定在互聯(lián)網(wǎng)上制造和發(fā)布假新聞的行為構(gòu)成“破壞社會穩(wěn)定罪”,將依法追究刑事責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重者可量刑最高4年。塔巴斯科州等多個(gè)自治州也正在加快立法步伐,以填補(bǔ)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管方面的法律空白,震懾網(wǎng)絡(luò)犯罪和網(wǎng)絡(luò)上的不文明行為。
近些年,墨西哥當(dāng)局不斷增加網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管方面的預(yù)算開支,通過聘請更多的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才來擴(kuò)建“網(wǎng)絡(luò)安全軍”,意在打擊通過網(wǎng)絡(luò)散布販毒、販賣人口信息等趨于復(fù)雜化的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為。墨西哥城最新發(fā)布的政令還首次規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員在不侵害正常網(wǎng)絡(luò)自由權(quán)利的條件下有權(quán)依法屏蔽網(wǎng)絡(luò)上的“不健康”或“不宜”內(nèi)容,并賦予警察追蹤和調(diào)查網(wǎng)絡(luò)假新聞制造者的權(quán)力,全力降低網(wǎng)絡(luò)謠言的危害。
此外,包括墨西哥總統(tǒng)涅托在內(nèi)的許多政府高官已開始帶頭在社交網(wǎng)站開設(shè)實(shí)名賬戶,直接同普通網(wǎng)民進(jìn)行溝通和交流,引導(dǎo)民眾樹立文明上網(wǎng)之風(fēng)。眼下,墨西哥一些國會議員和學(xué)者還強(qiáng)烈建議政府應(yīng)適時(shí)啟動社交網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。(人民網(wǎng)墨西哥城12月29日電)