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盛世揚(yáng)帆,乘風(fēng)破浪正當(dāng)時(印記)

2012年12月21日16:30    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機(jī)看新聞

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  世界強(qiáng)國,必然是海洋強(qiáng)國。海洋是生命的搖籃、資源的寶庫、交通的命脈、戰(zhàn)略的要地。

  1.8萬多千米的大陸海岸線,1.4萬多千米的島嶼岸線,勾勒出我國遼闊的海疆。

  黨的十八大報告明確指出,要提高海洋資源開發(fā)能力,堅決維護(hù)國家海洋權(quán)益,建設(shè)海洋強(qiáng)國。

  600多年前,鄭和率龐大船隊下西洋,傳播了中華文明,為世界航海事業(yè)和人類文明進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)。

  而今,中國這艘巨輪重新整裝,再次揚(yáng)帆起航。

  我們堅信,建設(shè)海洋強(qiáng)國不僅勢在必行,而且勢在必成。

  我們期待,在富饒美麗的藍(lán)色國土上,早日實現(xiàn)中華民族的強(qiáng)國夢。

  乘風(fēng)破浪正當(dāng)時,直掛云帆濟(jì)滄海。

  

  海洋強(qiáng)國 強(qiáng)而不霸

  韓旭東

  十八大報告提出了建設(shè)海洋強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),這是中華民族發(fā)展史上第一次提出這樣的目標(biāo)。這一目標(biāo)不僅對中華民族的發(fā)展具有重要意義,對新中國的強(qiáng)大具有重要意義,同時對世界的和平與發(fā)展也具有重要意義。

  中國是一個陸海復(fù)合型大國,在陸地和海洋都擁有巨大的戰(zhàn)略利益

  海洋強(qiáng)國,是指我國在海洋開發(fā)、海洋利用、海洋保護(hù)、海洋管控和海洋安全維護(hù)等方面都擁有強(qiáng)大的綜合實力。我國曾經(jīng)一直處于世界最發(fā)達(dá)國家行列,但始終不是一個海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家。清代中后期,中國開始在工業(yè)革命浪潮中落后,更談不上是海洋強(qiáng)國了。世界近代以來出現(xiàn)的強(qiáng)國無一例外都是海洋強(qiáng)國,當(dāng)今世界發(fā)達(dá)國家也幾乎無一例外。

  經(jīng)過30多年的改革開放,中國國家利益遍布全球,能源資源、海外資產(chǎn)、海上戰(zhàn)略通道和海外人員安全問題日益凸顯,這對維護(hù)國家海外利益提出了新的要求,將我國建設(shè)成為“海洋強(qiáng)國”勢在必行。

  中國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅需要有能力和手段維護(hù)管轄海域內(nèi)的海洋權(quán)益,同時也應(yīng)該有能力與手段為管轄海域外的海洋權(quán)益的拓展和維護(hù)提供有力的戰(zhàn)略支撐。然而,中國維護(hù)海洋利益的能力與手段暫時還無法滿足這種利益的需求,如海上武裝力量的實力與海洋利益的安全維護(hù)需求之間存在差距,海洋運輸力量與海洋利益的發(fā)展之間存在差距,海洋科技的水平與海洋資源的開發(fā)之間存在差距等。縮短這些差距是中國未來建設(shè)海洋強(qiáng)國進(jìn)程中的一個重要任務(wù)。同時,未來一個較長時期,中國安全威脅主要來自海上。維護(hù)中國整體安全必須解決來自海上威脅的問題。不難看出,建設(shè)海洋強(qiáng)國,是中華民族永葆持續(xù)發(fā)展、走向世界強(qiáng)國的必由之路。

  以建設(shè)和諧海洋為根本基點,在和平發(fā)展中成為海洋強(qiáng)國

  人們有理由習(xí)慣性地認(rèn)為,一個新的海洋強(qiáng)國的誕生必然伴隨著戰(zhàn)爭的硝煙。然而,中國在實現(xiàn)海洋強(qiáng)國這一戰(zhàn)略目標(biāo)的進(jìn)程中,要走的是一條與近代以來其它海洋強(qiáng)國完全不同的發(fā)展道路。

  自上個世紀(jì)70年代末改革開放以來,中國將和平發(fā)展作為實現(xiàn)國家現(xiàn)代化的戰(zhàn)略選擇,積極探索一條經(jīng)濟(jì)全球化背景下大國發(fā)展的新型道路,其根本內(nèi)涵就是和平發(fā)展,主要體現(xiàn)為發(fā)展的和平性、合作性、互惠性,以及反對武力崛起和侵略擴(kuò)張,這也是中國防御性國防政策的外在體現(xiàn)。中國主張和平發(fā)展的同時也主張“和諧發(fā)展”,這是中國構(gòu)建和諧世界的一個重要延伸。中國主張構(gòu)建“和諧海洋”,構(gòu)建和諧的海洋新秩序。可以說,中國根本不會走西方海洋強(qiáng)國發(fā)展的老路,而是以建設(shè)和諧海洋為根本基點,在和平發(fā)展中成為海洋強(qiáng)國。

  中國成為海洋強(qiáng)國,有助于應(yīng)對全球非傳統(tǒng)安全威脅,維護(hù)世界和平。當(dāng)今世界,恐怖主義、海盜劫掠、嚴(yán)重自然災(zāi)害和重大傳染性疾病等非傳統(tǒng)安全威脅日益嚴(yán)重。作為一個負(fù)責(zé)任的大國,中國必須為解決這些國際性問題做出貢獻(xiàn)。中國海軍艦艇編隊赴亞丁灣海域護(hù)航就是一個突出的例子。自2008年12月赴亞丁灣護(hù)航以來,中國海軍艦艇編隊為維護(hù)亞丁灣海域的國際航線安全,打擊該地區(qū)的海盜劫掠做出了突出貢獻(xiàn),受到國際社會的贊譽(yù)。

  如果中國沒有一支強(qiáng)大的海軍力量做后盾,中國是不可能在這方面做出如此突出的國際貢獻(xiàn)的。海洋強(qiáng)國的一個重要標(biāo)志就是擁有強(qiáng)大的國防力量,中國只有向海洋強(qiáng)國方向發(fā)展,擁有了強(qiáng)大的國防力量,才能為解決影響國際社會安全的國際性問題發(fā)揮作用。

  (作者系國防大學(xué)戰(zhàn)略部教授)

  

  促進(jìn)海洋和諧利用

  王芳

  海洋是人類文明的搖籃,隨著時代的進(jìn)步,海洋對人類社會的重要作用和價值愈益凸顯,戰(zhàn)略地位更加重要。作為日益融入世界經(jīng)濟(jì)一體化的最大發(fā)展中國家,中國在世界海洋有著廣泛的戰(zhàn)略利益。從地理條件看,中國是陸海兼?zhèn)涞膰遥彩亲畲蟮陌l(fā)展中沿海國家;從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)展看,中國經(jīng)濟(jì)是高度外向型經(jīng)濟(jì),海洋運輸對國家原材料、能源供給等具有非常重大的意義;從可持續(xù)發(fā)展角度看,海洋可以為中國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間。

  隨著中國綜合國力的顯著提升,域外大國對我崛起充滿了敵意,島礁主權(quán)、海域劃界和資源爭端等矛盾日益尖銳。為應(yīng)對潛在的軍事威脅和海洋權(quán)益爭端,緩解資源環(huán)境壓力和建成小康社會的需求,中國必須走向海洋,建設(shè)海洋強(qiáng)國。

  海洋強(qiáng)國既是國家憑借海洋自然地理條件和物質(zhì)基礎(chǔ)、通過合理開發(fā)利用海洋來實現(xiàn)國家富強(qiáng),又指通過綜合國力支撐而發(fā)展成為擁有強(qiáng)大海上綜合力量的海洋國家,有能力利用海洋獲得更多的國家利益。中國特色的海洋強(qiáng)國,應(yīng)是在認(rèn)知海洋、利用海洋、保護(hù)海洋等方面擁有強(qiáng)大綜合實力的國家,既要開發(fā)利用海洋來實現(xiàn)國家富強(qiáng),又要通過發(fā)展強(qiáng)大的海洋綜合力量來保障國家安全和利益。

  西方的海洋強(qiáng)國以“海權(quán)論”為理論基礎(chǔ),多數(shù)以發(fā)展海上武裝力量為中心,取得制海權(quán),進(jìn)而控制海洋和世界。中國是一個愛好和平的國家,擁有和諧文化的優(yōu)良傳統(tǒng)、和平發(fā)展的法律基礎(chǔ)和建設(shè)“和諧世界”的國家戰(zhàn)略。在目前和平發(fā)展的時代背景下,在新老海洋強(qiáng)國并存與共同發(fā)展時期,中國走向海洋將遵循和平發(fā)展方針政策,把“和諧”理念引入海洋開發(fā),以確保國家安全和發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為中心任務(wù),全面發(fā)展海洋事業(yè),謀求公平合理的海洋利益。堅持和平走向海洋、平衡發(fā)展、不謀求海洋霸權(quán),建設(shè)“強(qiáng)而不霸”的新型海洋強(qiáng)國。

  (作者系國家海洋局海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所研究員)

  

  2012年12月13日,北京時間上午10時許,中國海監(jiān)B—3837飛機(jī)抵達(dá)我釣魚島領(lǐng)空,與正在我釣魚島領(lǐng)海內(nèi)巡航的中國海監(jiān)50、46、66、137船編隊會合,對我釣魚島開展海空立體巡航。期間,中國海監(jiān)編隊對日方進(jìn)行了維權(quán)喊話,嚴(yán)正聲明我國政府立場,要求日方船只立即離開中國領(lǐng)海。

  9月10日,日本政府不顧中方一再嚴(yán)正交涉,宣布“購買”釣魚島及其附屬的南小島和北小島,實施所謂“國有化”。這種嚴(yán)重侵犯中國領(lǐng)土主權(quán)的行為引發(fā)中國政府和人民的堅決反對和強(qiáng)烈抗議。中國漁政船只在釣魚島海域進(jìn)行常態(tài)化執(zhí)法巡航,中國海監(jiān)船只也在該海域開展維權(quán)巡航,行使中國對釣魚島及其附近海域的管轄。中方一系列措施有力打擊了日本侵占釣魚島的圖謀。

  然而,日本野田佳彥內(nèi)閣拒不收回錯誤決定,繼續(xù)公開散布釣魚島是日本領(lǐng)土的言論,中日關(guān)系因此迅速惡化,邦交正常化40周年官方紀(jì)念活動流產(chǎn),兩國高層交流停滯。

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(責(zé)任編輯:賈文婷、趙艷萍)


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