安倍晉三

　　新華社記者 馬 平攝

　　野田佳彥

　　關(guān)賢一郎攝（新華社發(fā)）

　　日本第４６屆國會眾議院選舉初步結(jié)果１６日揭曉，最大在野黨自民黨取得壓倒性勝利，單獨(dú)贏得眾議院４８０個(gè)議席中的過半數(shù)席位，而執(zhí)政的民主黨遭遇慘敗。根據(jù)這一結(jié)果，自民黨時(shí)隔3年多后重新奪回政權(quán)，而民主黨再次淪為在野黨。

　　民主黨失信幫了自民黨

　　選民對執(zhí)政的民主黨大失所望，是自民黨贏得大選的主要原因。

　　民主黨讓選民失望，首先是因?yàn)槲磧冬F(xiàn)其承諾。民主黨在上屆眾議院選舉中提出不切實(shí)際的政策主張，時(shí)任黨首鳩山由紀(jì)夫主張將駐日美軍普天間基地遷到“縣外”或“國外”，但鳩山就任首相后卻照搬自民黨政權(quán)時(shí)與美方達(dá)成的基地遷移方案，結(jié)果不得不辭職。此外，民主黨在上屆眾議院選舉中作出了不提高消費(fèi)稅率的承諾，但野田佳彥去年就任首相后竭力主張?zhí)岣呦�費(fèi)稅率，今年８月與自民黨、公明黨黨首達(dá)成協(xié)議，同意盡快推動以提高消費(fèi)稅率為主的社會保障與稅制一體化改革，相關(guān)法案在國會獲得通過。此后，作為交換條件，野田決定提前解散眾議院并舉行大選。

　　民主黨讓選民失望的另一個(gè)原因是，在執(zhí)政的3年多時(shí)間里，民主黨“內(nèi)訌”不斷，因提高消費(fèi)稅率等問題出現(xiàn)分裂，多達(dá)１００余名國會議員退黨，暴露出民主黨內(nèi)步調(diào)不一致，缺乏執(zhí)政能力。

　　安倍政策主張令人憂慮

　　眾議院選舉塵埃落定后，日本將于近期召開特別國會，選舉產(chǎn)生新一任首相。根據(jù)日本憲法規(guī)定，在眾議院占據(jù)多數(shù)的政黨黨首將出任首相，如不出意外，自民黨總裁安倍晉三將再度就任首相。

　　安倍在自民黨此次競選綱領(lǐng)中提出了令人憂慮的政策主張。首先，在內(nèi)政方面，他主張修改日本和平憲法，將自衛(wèi)隊(duì)升格為國防軍，允許行使集體自衛(wèi)權(quán)。然而,在反對修憲的強(qiáng)烈呼聲中，修改憲法難度極大。

　　其次，在經(jīng)濟(jì)方面，他主張大膽放松銀根，將擺脫通貨緊縮、制止日元升值列為首要課題，實(shí)現(xiàn)３％以上的名義經(jīng)濟(jì)增長率。但日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，目前，日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，加上歐債危機(jī)持續(xù)發(fā)酵、美國經(jīng)濟(jì)回升緩慢，此時(shí)日本政府放松銀根，未必能取得預(yù)期效果。

　　第三，在外交方面，安倍主張強(qiáng)化日美同盟關(guān)系。在沖繩民眾的強(qiáng)烈反對聲中，解決普天間基地遷移問題談何容易，強(qiáng)化日美同盟關(guān)系面臨困難。此外，日本政府非法對中國釣魚島及其附屬島嶼實(shí)施所謂的“國有化”，導(dǎo)致中日關(guān)系嚴(yán)重惡化。日方如不停止損害中國領(lǐng)土主權(quán)的行為，如不以實(shí)際行動糾正錯(cuò)誤，中日關(guān)系就不可能得到改善。

　　可能重現(xiàn)自公政權(quán)格局

　　日本在眾議院選舉后將出現(xiàn)何種政權(quán)新格局，目前仍不完全明朗。但日本媒體指出，自民黨與公明黨組建執(zhí)政聯(lián)盟已是板上釘釘?shù)氖拢�但會不會在�?zhí)政聯(lián)盟中接納其他政黨，目前還是一個(gè)未知數(shù)。

　　安倍在眾議院選戰(zhàn)中一再表示，爭取實(shí)現(xiàn)自民黨和公明黨重新奪回政權(quán)的目標(biāo)。１９９９年至２００９年，自民黨和公明黨組建執(zhí)政聯(lián)盟，雖然兩黨在個(gè)別政策主張上存在意見分歧，但彼此能相互協(xié)商和妥協(xié)，聯(lián)合執(zhí)政了長達(dá)１０年之久。

　　然而，破解在野黨占據(jù)參議院多數(shù)議席的“扭曲國會”困局，對自民黨新政權(quán)來說仍然是一個(gè)難題。民主黨雖在眾議院選舉中遭到慘敗，但它還是參議院第一大政黨，而自民黨和公明黨的參議院議席距離占據(jù)參議院的過半數(shù)議席還差１６席。因此，今后向國會提交的各種法案要在參議院順利獲得通過并非易事。

　　分析人士認(rèn)為，自民黨新政權(quán)如不調(diào)整不切實(shí)際的政策主張，推行真正可行的內(nèi)政外交政策，并找到破解“扭曲國會”困局的良策，那么政權(quán)根基就不會穩(wěn)固，進(jìn)而導(dǎo)致執(zhí)政之路更艱難。

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