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拉美脆弱的“橄欖球”型社會結構(環(huán)球走筆)

顏  歡

2012年12月12日08:36    來源:人民網(wǎng)-人民日報    手機看新聞

  根據(jù)世界銀行日前一份報告,拉丁美洲近10年來新增5000萬中產階層,占全部拉美人口的30%,在數(shù)量上首次能與貧困人口“抗衡”。但世行報告同時指出,38%的拉美中產階層處于“脆弱”狀態(tài),隨時都有返貧的危險。中產階層隊伍的壯大并不必然意味著拉美已進入中產社會。

  上世紀80年代初至90年代中期,拉美曾經歷“失去的10年”,中產階層的數(shù)量出現(xiàn)停滯甚至萎縮。各國政府不斷尋求促進經濟增長的方式,但高通脹隨之而來,貧富鴻溝愈加明顯。在隨之而來的脫貧斗爭中,伴隨著全球經濟擴張,各國政策的優(yōu)化以及財富的重新分配,在1995至2010年間,拉美有40%的人口向著更高的階層邁進,其貧富分化問題得到顯著改善。

  巴西無疑是其中經濟騰飛的典型。在前總統(tǒng)盧拉任內(2003—2010年),憑著得天獨厚的自然條件和豐富的物產儲備,巴西政府穩(wěn)定貨幣匯率,關注民生發(fā)展,實施了一系列消除貧困、擴大婦女就業(yè)和加強教育普及力度的政策,人民生存狀況和工作環(huán)境不斷改善,企業(yè)投資、工資上漲形成良性循環(huán),3000萬巴西人邁進了中產階層的門檻,中產階層的比例首次擴大到國民人口的半數(shù)以上,“中間大、兩頭小”的“橄欖球”型社會形態(tài)初顯。    

  然而,這個“橄欖球”的基礎并不穩(wěn)定。這與拉美國家經濟嚴重依賴歐美市場的經濟結構“缺陷”有很大關系,也與拉美新中產階層的整體素質不無關聯(lián)。

  以巴西為例,富裕起來的巴西人似乎忘記了貧困并不遙遠,節(jié)儉意識逐漸淡漠,盲目超前消費成了風尚。一旦遇到“經濟風暴”,不儲蓄、沒有財富積累的巴西人便陣腳大亂,隨時有重新淪為“新窮人”的風險。與此同時,“赤貧”也是拉丁美洲各國難以愈合的傷痛。在巴西,貧民窟的孩子少有受教育機會,最終在各種誘惑或被逼無奈下墮入犯罪的深淵,而他們的下一代也無可避免地走上了這條老路,形成惡性循環(huán)。由于貧民窟、赤貧問題始終得不到妥善解決,伴隨著經濟快速發(fā)展,幫派斗爭和治安問題也日益凸顯。近來在巴西圣保羅州發(fā)生的一系列惡性襲警事件就頗為典型,給巴西的經濟增長和社會穩(wěn)定都造成了極大威脅。

  中產階層是社會穩(wěn)定的基礎、經濟增長的引擎。拉美中產階層自身的脆弱性,決定了拉美“橄欖球”型社會結構隨時可能重返“金字塔”型。這正是世行報告認為拉美并沒有真正進入中產社會的原因所在。

  拉美經驗啟示人們,經濟穩(wěn)定發(fā)展是中產階層壯大和鞏固的原動力。增強中產階層的群體抗壓能力,有效減緩經濟波動對中產階層的沖擊,需要國家宏觀經濟政策的調整,離不開中產階層的個人努力,更需要以普遍高質量的教育為基礎的社會均衡發(fā)展。

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(責任編輯:楊牧、趙艷萍)




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