寬闊整潔的馬路綠樹成蔭，一幢幢嶄新的辦公樓和廠房錯落有致，印有跨國公司醒目標(biāo)語的一面面彩旗迎風(fēng)招展……當(dāng)汽車駛過一道監(jiān)管嚴(yán)密的金黃色大門時，哥斯達(dá)黎加埃雷迪亞市保稅區(qū)呈現(xiàn)出的“萬商云集”景象躍入視野，從這里繁忙的車流和人流中不難窺視其背后蘊藏的巨大經(jīng)濟(jì)潛力。

　　在哥斯達(dá)黎加，保稅區(qū)直接或間接創(chuàng)造了約60萬個工作崗位，并向全球150多個國家和地區(qū)出口4300余種商品。哥國還組裝出口電腦芯片、微電子器材和電腦零件等電子產(chǎn)品，并在全球價值鏈上占據(jù)重要位置，一躍成為拉美人均高科技產(chǎn)品第一大出口國。

　　為提升本國經(jīng)濟(jì)在國際產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位，哥政府近來重點發(fā)展以保稅區(qū)帶動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、以出口加工促進(jìn)投資良性循環(huán)的外向型經(jīng)濟(jì)模式，備受外資青睞。據(jù)哥斯達(dá)黎加投資促進(jìn)局局長伊文介紹，哥國近10年間吸引外資年均增長16%，人均外商直接投資額為456美元，位居拉美前列�？鐕�公司在保稅區(qū)內(nèi)最低投資門檻僅15萬美元，除免交出口稅、增值稅以及進(jìn)口原材料、零部件和主要商品進(jìn)口稅外，頭8年全部免除收入所得稅，并享有出口退稅、航運便利、員工培訓(xùn)退稅等各類優(yōu)惠。

　　哥斯達(dá)黎加大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所所長索托分析說，中美洲不能被簡單地拆分成幾個孤立的小經(jīng)濟(jì)體，該地區(qū)經(jīng)濟(jì)聚合度加速提升，預(yù)計未來2—3年內(nèi)中美洲有望組建起一體化程度較高的關(guān)稅同盟，因此中美洲應(yīng)被準(zhǔn)確地理解為世界經(jīng)濟(jì)格局中一個擁有約5000萬人口的中等規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，市場空間亟待拓展。索托告訴記者，中美洲國家多奉行實用主義立場，其投資阻力較其他拉美國家小，加之其地緣優(yōu)勢，中資搶灘中美洲大有可為。

　　為加大招攬中資，哥總統(tǒng)欽奇利亞8月訪華期間重點就在哥境內(nèi)設(shè)立中美洲首個“中國海外開發(fā)區(qū)”第一階段目標(biāo)與中方簽署了協(xié)議，目前國家開發(fā)銀行正就建設(shè)這一保稅區(qū)展開可行性研究。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，“中國海外開發(fā)區(qū)”一旦建成，中企可借助與該國簽署的自貿(mào)協(xié)定和其他零關(guān)稅便利，通過出口半成品在保稅區(qū)內(nèi)加工、組裝，取得原產(chǎn)地證書后，進(jìn)一步借道政策疊加方式以較低成本在中美洲國家直銷或轉(zhuǎn)運至南北美廣闊市場，搶占市場制高點。

　　哥外貿(mào)部長安娜韋列·岡薩雷斯將自貿(mào)協(xié)定比喻為一條高速公路，稱哥方愿為中國“貨車”進(jìn)軍中美洲充當(dāng)“橋頭堡”。她還說，哥與美國、加拿大等簽有9個自貿(mào)框架協(xié)定，2013年還將正式加入“拉美太平洋聯(lián)盟”，繼續(xù)做大一體化“蛋糕”。受益于這一整套雙邊貿(mào)易協(xié)議組合和優(yōu)越市場準(zhǔn)入待遇，哥無疑是中企與美洲市場實現(xiàn)“無縫對接”的最佳“跳板”。

　　中國社科院拉美研究所經(jīng)濟(jì)室副主任楊志敏認(rèn)為，充分利用哥國“跳板”效應(yīng)可為有效規(guī)避中國商品出口拉美時常遭遇高稅率、反傾銷、進(jìn)口配額等壁壘提供另一條出路。他建議應(yīng)首先鼓勵有實力中企入哥，尤其是企業(yè)要研究當(dāng)?shù)靥厥馍虡I(yè)規(guī)則，根據(jù)自身性質(zhì)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，注重提升產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量，選準(zhǔn)并生產(chǎn)符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)和適銷對路商品。

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