第21屆東盟峰會將于18日在柬埔寨首都金邊召開。從15日起，與峰會有關(guān)的一系列高官預(yù)備會議開始啟動。除了峰會的主題議程外，外界還普遍關(guān)心菲律賓等國是否會利用這次的多邊場合提出南海問題并對中國施壓。剛獲得連任的美國總統(tǒng)奧巴馬這次也來參加峰會，被一些菲媒視為可以在此問題上助菲遏制中國。與此同時(shí)，中日韓最近的海上爭端也成為關(guān)注焦點(diǎn)。日韓兩國都有官員透露稱，這次中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人會談可能不會舉行。有日媒15日爆料稱，東盟會議將發(fā)聲明呼吁中日韓在領(lǐng)土問題上保持克制。

　　據(jù)記者了解，這次峰會的主題是“東盟：一個(gè)共同體，共同的命運(yùn)”，探討在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和壓力增大的背景下，如何促進(jìn)共同發(fā)展。按照日程安排，從15日到17日，將召開一系列預(yù)備會議和高官會議。從18日起，東盟峰會正式召開，隨后幾天內(nèi)，將舉行東盟10+1、10+3、10+6、10+8等系列領(lǐng)導(dǎo)人會議。

　　在峰會召開前，菲律賓上下加緊為南海問題造勢。據(jù)《菲律賓商報(bào)》報(bào)道，菲外交部發(fā)言人赫爾南德斯14日在記者會上表示，菲總統(tǒng)阿基諾三世將于峰會期間與中方官員討論“南海行為準(zhǔn)則”問題。赫爾南德斯聲稱，東盟已經(jīng)準(zhǔn)備好“南海行為準(zhǔn)則”的元素，并已準(zhǔn)備好與中國談判，希望中國作出正面回應(yīng)，立刻討論該問題。

　　奧巴馬將于18日赴柬埔寨參加峰會的消息也在菲國內(nèi)被大肆炒作。《菲律賓每日問詢者報(bào)》等網(wǎng)站15日甚至打出“奧巴馬要在東盟峰會上解決海洋爭端”的標(biāo)題，認(rèn)為奧巴馬將插足引發(fā)亞洲海洋爭端的“麻煩水域”，稱東盟希望美國提供支持以遏制中國。赫爾南德斯也對外聲稱，美國支持通過法律解決南海爭端將對這一問題的解決有極大幫助，“美國總統(tǒng)奧巴馬支持解決該問題的和平?jīng)Q議將是一個(gè)令人高興的發(fā)展”。

　　菲Rappler.com新聞網(wǎng)15日援引阿基諾三世的話稱，東盟10國應(yīng)在峰會上“以一個(gè)聲音說話”。他聲稱，菲律賓可以與其他非東盟成員國的聲索方交談，但因?yàn)樾枰�保持東盟的中心性，在這個(gè)方面，東盟必須只發(fā)出一種聲音。15日晚些時(shí)候，有媒體爆料稱，東盟輪值主席國柬埔寨透露，這次會議將涉及南海議題，但柬埔寨方面目前還沒有收到確認(rèn)信。